美国劳工统计局“大换血”后，就业数据为何更糟了？

当地时间9月5日，美国劳工部公布了最新的就业数据，8月份美国非农就业人数仅增加2.2万，远低于市场预期的7.5万。失业率也达到了四年来最高水平。

换人后数据依旧糟糕

特朗普：过一年再看

这是特朗普上月更换劳工统计局局长后，该部门发布的第一份月度报告，数据并没有随着“换人”好起来。8月1日，因不满劳工部发布的7月就业数据，特朗普宣布解雇劳工统计局时任局长埃丽卡·麦肯塔弗，并指控她“出于政治目的操纵就业数据”。

结果9月公布的数据更加糟糕，不仅8月就业情况低于预期，连更早的就业数据也被进一步下调。6月的就业数据被下调，显示美国当月实际减少了1.3万个就业岗位，这是自2020年12月以来首次出现这种情况。失业率也继续上升，达到2021年10月以来的最高水平。

参议院少数党领袖查克·舒默表示：“今天的就业报告比原本就很低的预期还要糟糕。这向整个国家发出了刺眼的红灯警告：唐纳德·特朗普正在扼杀我们的经济活力。”白宫经济顾问凯文·哈塞特也承认，就业数据“有点令人失望”。

特朗普似乎对眼下劳工市场的疲软有所预期，他在本周表示，“真正的数字”将在一年后公布，届时就业增长将“绝对令人难以置信”。9月4日，他还告诉记者：“你们将看到美国从未见过的就业人数。”

对特朗普政府来说，目前糟糕的就业数据倒是也有能够利用的地方，那就是增加美联储降息的压力。9月5日，特朗普再次发文批评美联储主席鲍威尔“行动太迟”，称其早就该降息，如今“又一次太迟了”。

数据改来改去

竟是美国传统

美国近期公布的经济数据调整之快令人讶异。以6月就业数据为例，7月公布的6月新增就业数量为14.7万；但到了8月，6月份的新增就业被下调到1.4万，砍了十多万；9月的报告里，6月新增就业数据甚至被由正改负，成了负1.3万。

特朗普8月以“操控就业数据”为名解雇劳工统计局局长，更是把美国经济数据是否被粉饰的问题摆上了台面。

据中国社科院和平发展研究所5日发表的最新研究报告，历史上多届美国政府及统计部门都曾使用各种方式粉饰经济数据，以应对政治压力。这些手法既包括对数据的“美化”，也有对数据的直接“创作”。

20世纪60年代，越南战争导致美国政府开支暴涨，约翰逊政府于是修改计算财政赤字的规则，将社保及其他信托基金的收支并入“统一预算”，在统计上抵消当年政府在一般项目上的赤字，“将不断上升的越南战争的部分成本一笔勾销”。有媒体报道，约翰逊一度保留对国民生产总值（GNP）数据的“最终审查权”。若对数据不满，约翰逊会将其退回商务部，要求“重新核算”。

70年代初，在通胀率持续攀升和竞选连任双重压力下，时任总统尼克松也曾直接向统计部门施压，要求将肉类和鸡蛋从CPI中剔除，以降低通胀率。

克林顿政府时期，众议院议长纽特·金里奇据称曾“利诱”劳工统计局局长凯瑟琳·亚伯拉罕数据造假，称“如果经济数据如国会所愿，国会也可批准向劳工统计局项目提供更多拨款。”

媒体还曾曝光布什政府与大型企业串通，大幅虚报销售数据，推高GDP增长速度，为竞选连任创造便利等“糗事”。

党争叠加裁员

数据更加失真

当前，美国政治极化、党争加剧，政府经济数据的可靠性受到更多质疑。路透社调查显示，89%的经济学家对美国官方经济数据的质量感到担忧。

特朗普政府上任后，解散了负责解读经济数据的“联邦经济统计咨询委员会”和“经济分析局咨询委员会”，还解雇了劳工统计局局长。据估计，美国劳工统计局至少裁员15%，经济分析局和人口普查局等机构的预算和员工数量也有不同程度下调。

△E.J.安东尼（资料图）

特朗普新提名的劳工统计局局长E.J.安东尼曾主张暂时停止发布该机构的月度就业报告，理由是其方法、经济模型和统计假设存在“根本性缺陷”，导致数据可靠性不足。

根据中国社科院和平发展研究所报告，美国政府公信力下降还导致民众对经济调查越发反感。入户调查、电话调查等各种调查手段的回复率大幅下降，统计部门预测结果更加不稳定，数据修正也因此更加频发。政府部门大规模裁员后，美国数百个数据集和超过8000个政府网页不复存在，经济统计工作更是难以为继。