中国战略布局远见; 随高铁浮沉高官

2025年1月回国， 体验了一把传说中的大陆春运。网上抢高铁票，挤在座无虚席的车厢里，看回家的人拉家带口、箱笼满满。 40天的春运在铁路、公路、航空、水运方面都超过疫情前水平，铁路运送旅客 5.13 亿次。 

中国的第一条高铁是1999年开始兴建的秦沈专线， 西南起秦皇岛站，东北至沈阳北站。 当时的设计时速250 km/h . 2003年完工。 那之前中国的铁路网整体运输能力不足，主要干线能力低下， 很多人可能都听说过申请运输车皮的困难。

90年代的绿皮火车从北京到大同350公里，要坐8个小时！ 现在的高铁只要1个半小时。当年春运的时候更是紧张。同学回外省市的家，都要去车站日夜轮班排队抢票，坐30个小时车是常事。2003年秦沈专线通车，铁道部长刘志军上任。他那年刚满50岁，是从基层养路工干起的干部。

刘写一笔好字，个性张扬，为人强势，矮个眯眼。 上任后即提出中国高铁的“跨越式发展”模式，四纵四横的路线布局。 中国铁路运营里程从2002年到2010年增加了两万公里。 我家族里有亲戚做老总的公司投标和参与了几个重要高铁建设工程。 还获得胡锦涛的接见，送我一张和领导握手的大照片。

成也高铁，败也高铁。 刘志军是个工作狂。 但这个农村出来的子弟，犯了很多苦出身的人容易犯的错误：有功膨胀，见钱眼开，忽视法律。 帮他赚钱的中间人是一个叫丁书苗的女人。刘志军向施工单位打招呼，丁负责去收高额的中介费。 钱在丁书苗手里, 刘需要就去拿。他自己做事拼命，也要求别人拼命。不给好处的话，当然也就得罪了不想拼命的人。

2008的北京奥运前是部分高铁建设完工/开工的高峰。2010年以后，亲戚的公司开始转战外省和其他产业。这个转向也因为一件事。 那年刘的秘书找到亲戚，说有40套房子，想挂在亲戚公司的名下。 亲戚是个见过世面的人，熟知政策。 心想这是违法的， 坚持婉拒。 要一般人没准儿以为赚到便宜了。

2011年初我回北京，见到亲戚听说了这件事。“刘志军这样搞很危险”，亲戚说。回美国不久，就听到刘志军被审查了。不过亲戚和刘除了开会等正常工作接触，从没有私下的联系。回答过几次询问，2013年刘志军案结案。亲戚被告知调查结束，可以自由出国了。 

中国高铁曾经处于毁誉参半的局面。 2010年以前有人批评说不赚钱，后来京沪线赚了大钱；又被说是超越时代，浪费。高铁是公民的一项福利，不能只用盈利与否去衡量。 就像美国的高速公路，需要政府拨款支持。 看看中国春运的人流， 高铁给百姓提供了多少方便。

2013年刘志军进监狱后，中国国务院批准成立了中国铁路总公司（中铁）。 中铁为修高铁背负了许多债务，贷款利息的负担也重。 2019年中铁分为中铁集团【1】和国铁集团 【2】。 中铁集团主要负责建设；国铁集团主要负责中国铁路的客货运输和资产运营服务。 因为疫情，国铁从2023年才开始扭亏为盈。

国铁下面又分出京沪高铁，自成一家独立公司， 2020年还上了市。2023年以来每年的净利润都是11位数。 是个赚钱的金盆。利润率超过 40%。 但高铁西部线路亏损严重，因为人口密度低、客流不足。

2024年国铁集团营收1.3万亿元人民币，利润只有39亿，这是债务到盈利转折阶段的特征。同时也说明因为建设投资和维护成本高，高铁整体目前是保本微利的状况。 虽然赚钱的线路并不少：京广、沪宁、一些省际高铁和旅游高铁等等。当年新通车的高铁线近2500公里，修建中的线路1300公里。 中国通车的铁路线16万公里，八纵八横规划。新人要超越老部长，可没创意啊。

高铁是战略性布局和经济发展的前景需要的。 作为国民的一项福利，票价受到国家的一定限制，不能完全市场化。中国是个贫油国家；21世纪以来，充分利用水能和风能，是绿色能源发电大国。 建高铁可以充分发挥电力的作用，减少消耗石化能源。这是最重要的战略布局。 同时也减少了环境污染。

高铁能耗很低， 每人/公里能耗仅为汽车的约 1/8，飞机的 1/4。高铁缩短了城市间的通勤时间；带动钢铁、水泥、机械制造、通信、建筑材料等产业；带动旅游业、提高出行效率，改善出行体验。 票价一般低于飞机。 它的效益和作用，不能只局限在是否盈利上。这几天又听到了一些关于刘志军的消息， 有感成此文。

• 【1】中铁集团：中国铁路工程集团有限公司，是一家特大型中央企业，主要从事基础设施建设、勘察设计、工程设备制造、房地产开发等业务，中铁由国务院国有资产监督管理委员会监管，在全球范围内承担大型基建项目。
• 【2】国铁集团：中国国家铁路集团有限公司，央企。