2月20日，在日本第221届特别国会上，日本首相高市早苗发表施政方针演说，提出了“负责任的积极财政”“重新审视裁量劳动制”等政策，在外交方面，她提到对中俄朝军事活动的严重关切，但也谈到全面推进日中“战略互惠关系”。高市首相在日本众议院全体会议上发表施政方针演说，开头表示“得到了国民有力的支持与鼓励”，并提及此前众议院选举中取得的历史性大胜。高市首相施政演说对中俄朝军事动向严重关切 欲推进日中“战略互惠” https://t.co/yPxnGPjDsH pic.twitter.com/AqnHoru9eW
— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) February 20, 2026
在谈到外交问题时高市首相指出：以“强劲的经济”为基础，我们也将确立“强有力的外交与安全保障”。国家间竞争日益激化、复杂化、常态化，我们一直以来所熟悉的自由、开放且稳定的国际秩序，如今正遭受严重动摇。
在此背景下，我国正面临战后最为严峻、复杂的安全保障环境。中国在东海、南海通过实力或威压单方面改变现状的企图不断加强，同时在我国周边扩大并强化军事活动。朝鲜也持续追求提升其核与导弹能力。
俄罗斯对乌克兰的侵略仍在持续。朝鲜向俄罗斯派遣士兵，作为回报，存在俄罗斯向其转移核与导弹相关技术的可能性。中国也在加强与俄罗斯的军事合作。
此外，外交与安全保障的舞台也扩展至太空、网络空间以及认知领域等新的领域。
在这种形势下，重要的是我国要自主思考、掌握主动权，以长期视角决定前进方向。同时，以外交与防卫为“车之两轮”，坚决维护我国的独立与和平，并积极发挥作用，引导日益走向分裂与对立的世界迈向开放与合作，使日本与世界共同繁荣。
高市内阁将推进“创造和平与繁荣的‘负责任的日本外交’”。
高市强调，维护并扩大基于规则的自由贸易体制，是我国经济外交的支柱。关于全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），将从战略角度出发，在保持其高标准的同时，推动扩大成员国并修订协定，同时探索与东南亚国家联盟（ASEAN）及欧洲联盟（EU）进一步加强合作的可能性。
在谈及日美关系时高市指出：日美同盟是日本外交与安全保障政策的基轴。如有可能，我计划最早于下月访问美国。将进一步巩固与唐纳德·特朗普总统之间的信赖关系，在安全保障、经济、文化等各领域进一步强化日美关系。同时，也将就包括东亚在内的各地区课题开展合作应对。
有关中国，高市指出：对于中国，高市内阁的一贯方针是全面推进战略互惠关系，构建建设性且稳定的关系。正因为中国是重要邻国，且存在诸多悬而未决的问题与课题，我们将持续保持沟通，从国家利益出发，冷静且妥善地加以应对。
