据美国福克斯新闻14日报道，美国国务院将暂停办理75个国家的所有签证，“以打击那些可能成为公共负担的申请对象”。报道披露，受影响国家包括索马里、俄罗斯、阿富汗、巴西、伊朗、伊拉克、埃及、尼日利亚、泰国、也门等。

FOX报道截图：美国暂停对包括索马里、俄罗斯、伊朗在内的75个国家的签证办理。受此无限期暂停影响的国家包括索马里、阿富汗、巴西、尼日利亚、泰国等，暂停期自1月21日起生效。

美国国务院暂停75国移民签证受理以强化“公共负担”审查

美国国务院将暂停对75个国家的移民签证受理，以加强对被认为可能成为“公共负担”（public charge）申请人的审查。

据福克斯新闻数字版率先披露的一份国务院内部备忘录显示，国务院已指示海外领事官员，在重新评估签证筛查与审查程序期间，依据现行法律拒发相关移民签证。

暂停受理的国家包括索马里、俄罗斯、阿富汗、巴西、伊朗、伊拉克、埃及、尼日利亚、泰国、也门等。该措施将于1月21日正式生效，并将无限期持续，直至国务院完成对移民签证处理程序的全面重新评估。

根据报道，索马里近年来受到美国联邦官员的高度关注。此前，明尼苏达州爆出一起大规模福利欺诈丑闻，检方调查发现，纳税人资助的福利项目遭到系统性滥用，涉案人员中包括大量索马里裔人士及索马里裔美国公民。

早在2025年11月，美国国务院就曾向全球各地使领馆发送电报，要求领事官员严格执行移民法中所谓的“公共负担”条款，并实施更广泛的背景审查标准。

相关指导意见要求领事官员在评估签证申请时，综合考虑申请人的健康状况、年龄、英语能力、财务状况，以及未来是否可能需要长期医疗照护等因素。根据该标准，年龄较大或体重超标的申请人，或曾有领取政府现金补助、接受机构性照护记录者，均可能被拒发签证。

美国国务院发言人汤米·皮戈特（Tommy Piggott）在一份声明中表示，国务院将运用其长期拥有的法定权力，拒绝那些可能成为美国公共负担、并“利用美国人民慷慨福利体系”的潜在移民。

他还称，在国务院重新评估移民处理程序、以防止依赖福利和公共补助的外国人入境期间，来自上述75个国家的移民申请将被暂停处理。

尽管“公共负担”条款在美国移民法中已存在数十年，但不同政府对其执行力度差异较大，历来赋予领事官员较大的自由裁量权。

根据最新规定，此次暂停措施的豁免情形将“极为有限”，仅在申请人明确通过公共负担审查后，才可能获得例外处理。

报道指出，拜登政府在2022年曾收窄“公共负担”规则的适用范围，仅将现金补助和长期机构照护纳入考量，明确排除食品补助计划（SNAP）、妇幼营养补充计划（WIC）、医疗补助（Medicaid）及住房券等项目。

《移民与国籍法》长期授权领事官员可基于公共负担理由拒绝签证，但唐纳德·特朗普政府在2019年曾扩大该概念，将更多公共福利项目纳入考量范围。相关政策随后遭遇法律挑战，部分内容被法院叫停，并最终在拜登政府时期被撤销。

此次暂停受理涉及的完整国家名单包括：阿富汗、阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、安提瓜和巴布达、亚美尼亚、阿塞拜疆、巴哈马、孟加拉国、巴巴多斯、白俄罗斯、伯利兹、不丹、波斯尼亚、巴西、缅甸、柬埔寨、喀麦隆、佛得角、哥伦比亚、科特迪瓦、古巴、刚果民主共和国、多米尼克、埃及、厄立特里亚、埃塞俄比亚、斐济、冈比亚、格鲁吉亚、加纳、格林纳达、危地马拉、几内亚、海地、伊朗、伊拉克、牙买加、约旦、哈萨克斯坦、科索沃、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝、黎巴嫩、利比里亚、利比亚、北马其顿、摩尔多瓦、蒙古、黑山、摩洛哥、尼泊尔、尼加拉瓜、尼日利亚、巴基斯坦、刚果共和国、俄罗斯、卢旺达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、塞内加尔、塞拉利昂、索马里、南苏丹、苏丹、叙利亚、坦桑尼亚、泰国、多哥、突尼斯、乌干达、乌拉圭、乌兹别克斯坦及也门。