五角大楼大改革：降低中央 欧洲 非洲司令部级别

据《华盛顿邮报》当地时间15日报道，有知情人士透露，美国国防部（或称战争部）高级官员正在制定一项计划，准备降低美军多个主要司令部的级别，并调整高级将领间的权力平衡。这是国防部长赫格塞思所推动的一项重大改革。

报道称，如果该计划获得通过，将成为美军高层权力结构在数十年中最重大的变革之一，也将部分兑现赫格塞思此前打破现状、“削减四星上将数量”的承诺。消息人士透露，这一计划将会降低美国中央司令部、欧洲司令部和非洲司令部的级别，并新成立一个“美国国际司令部”负责管理这几大司令部。报道援引的消息人士表示，这一计划将能够帮助美国政府从中东和欧洲整合、转移资源到其他地区。

此外，还有知情人士表示，这一计划要求将负责整个西半球军事行动的美国南方司令部和北方司令部，重组至一个名为“美国美洲司令部”的新总部之下。知情人士还表示，五角大楼官员讨论过建立一个向美洲司令部报告的“美国北极司令部”，但这一想法似乎已被放弃。



美国国防部长赫格塞思 东方IC

综合这些举措，美军的作战司令部数量将从11个减少到8个，其编制对应的四星上将的数量也将相应减少。其余保留下来的作战司令部将包括美国印太司令部、网络司令部、特种作战司令部、太空司令部、战略司令部和运输司令部等。

有国防部的匿名高级官员力挺该计划，表示改革能够加快军事指挥官之间的决策和适应速度。他补充说，美军在指挥和控制部队的方式上已经出现“衰退”，这表明全面的改革已经刻不容缓。

据称，参谋长联席会议主席丹·凯恩预计将在未来几天向赫格塞思详细汇报这一计划。但目前包括美国国会参众两院军事委员会的成员在内，各方都不太清楚该计划更进一步的具体信息。赫格塞思的团队也仅对坊间流传的消息表现得不置可否，既未证实也未否认相关传言。



美军候任参谋长联席会议主席丹·凯恩 东方IC

不过有熟悉该计划的人士表示，美国防部的改革计划与特朗普政府本月发布的《国家安全战略》相一致。该计划最为人所熟知的内容就是公开宣布“美国像阿特拉斯一样支撑整个世界秩序的日子已经结束了”。

当然，美国国防部的任何改革还需要获得赫格塞思和美国总统特朗普的最终批准。

同时，赫格塞思已经在公开通过各种方式削减美军高层中将军们的数量了。此前他已经通过解职等方式迫使超过20名高级军官离职，并威胁其他军官接受测谎测试以确定其是否曾向媒体泄露信息。赫格塞思还告诉那些暂时留任的人：“如果他们不喜欢政府的政策，就应该‘做光荣的事，辞职’。”

不过，由于潜在的影响实在太大，美国国会方面已经开始对国防部施加影响，要求五角大楼方面详细说明此次改革可能产生的成本和影响。这还被纳入国会的年度国防政策法案，要求在五角大楼向议员提交相关说明材料的最多60天之后，才会拨付具体实施这一计划的相应资金。目前相关法案已经在众议院获得通过，计划本周参议院也会通过。

还有人对这一改革计划感到担忧。例如曾在奥巴马政府担任国防部长、此前担任共和党参议员的查克·哈格尔就认为：“世界并没有变得更简单……所以你需要司令部有能力在问题演变成大问题之前予以解决，我认为当你统一或合并太多时，就会失去一些这种能力。”