美“国安战略”只字未提朝鲜 韩媒:特朗普想见金正恩

韩国媒体注意到，特朗普政府在12月5日发布的最新《国家安全战略》中，一次都没提朝鲜。

“这可谓异常，”韩联社6日称，相较之下，拜登政府在2022年的“国安战略”中提及朝鲜3次，特朗普第一任期在2017年版本中提到朝鲜足足17次，且措辞强硬。

报道援引专家分析称，这可能引发朝鲜在美国外交与安全优先级中相对靠后的解读。此外，还有专家认为，这或许与特朗普多次表达与朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩对话意愿有关。

据报道，在这份总计33页的战略文件中，未提及朝鲜，更没有“朝鲜无核化方针”相关表述。

但在2022年，拜登政府提到了“阻止朝鲜扩大核武器”的努力，将朝鲜与伊朗并列为引发不稳定的所谓“较小独裁”国家，同时声明了“朝鲜无核化”与加强“核武器延伸威慑”的双轨方针。

2017年，特朗普政府在战略文件中措辞极为强硬，视朝鲜为明确的安全威胁，称美国“已准备好以压倒性力量应对朝鲜侵略，并将提升强制实现朝鲜半岛无核化的选项”。

韩联社认为，特朗普政府依然坚持追求“朝鲜完全无核化”的政策方针，但在作为具体安全战略制定指南的“国安战略”文件中未提及朝鲜，可能引发朝鲜在美国外交与安全优先级中相对靠后的解读。还有分析称，这或许与特朗普多次表达与金正恩对话意愿不无关联。

值得一提的是，特朗普在今年9月联合国大会主旨演讲中也未提及朝鲜，引发韩媒关注。

前美国驻韩国代理大使罗伯特·拉普森对韩联社表示：“这种遗漏不仅会引发朝鲜、中国、俄罗斯的反应及潜在误判，还将在韩国和日本引发严重疑问和担忧。”他补充，朝鲜未被提及，“将进一步强化美国在本地区及更广泛地区中越来越难以信任的盟友形象”。

不过，美国智库哈德逊研究所亚太安全主席帕特里克·克罗宁认为，朝鲜未被提及，“可能是为未来几个月特朗普与金正恩会晤保留外交灵活性的一种方式”。

美国智库布鲁金斯学会韩国研究主任安德鲁·约分析说，朝鲜未被提及“可能被解读为美国降低朝鲜半岛问题优先级或期待韩国更直接处理朝鲜问题，但不一定非要这么解读”，并指出“从特朗普政府此前的立场看，朝鲜仍是威胁，无核化是最终目标”。



白宫5日发表新版“国安战略” 文件封面截图

当地时间12月5日，美国特朗普政府发布新版《国家安全战略》（National Security Strategy）。

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，在这份最新战略中，特朗普政府概述了“对华双轨制”方针：一方面努力遏制中国全球影响力和地区主导地位；另一方面致力于维护和“重新平衡”对华经济联系。美方还妄议台海议题，表示将继续主张维持现状，同时宣称“防止冲突是美国优先事项”。

路透社提到，更新后的“国安战略”在三个段落中提及“台湾”八次，且措辞强于特朗普第一任期，但同时区别于拜登政府，基本避免表明对于未来冲突的回应方式。

有美国学者告诉《日经亚洲》，新战略文件中的措辞结合了美国传统的两种立场——“反对”改变现状和“不支持”台湾独立。香港《南华早报》则提到，白宫内部在美国全球政策方面分歧严重，美国财长贝森特等人支持“软化”对华措辞，而对华鹰派则强调采取遏制措施。

就台湾问题，中方已多次向美方明确表态。外交部发言人日前重申，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系第一条不可逾越的红线。一个中国原则是中美关系的政治基础。中方敦促美方慎之又慎处理台湾问题，不向“台独”分裂势力发出任何错误信号。