特朗普和平计划的真正目的 是和俄一起赚大钱？

近期，美国总统特朗普抛出俄乌冲突的“28点和平计划”，这份“偏向俄罗斯”的方案让乌克兰和欧洲国家猝不及防。彭博社等美国媒体披露，该计划是美国中东问题特使威特科夫、俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫以及特朗普的女婿库什纳共同制定的。

但美国《华尔街日报》11月28日进一步爆料称，特朗普的目标不只是推动和谈，他真正的“小算盘”是甩开欧洲，让美国企业抢先参与俄罗斯重振经济的进程，并从中获取利益。熟悉会谈情况的多名知情人士称，特朗普政府把资源丰富的俄罗斯视为“机遇之地”，希望构建更密切的商业联系。

数十名美国、俄罗斯和欧洲的政府官员、外交官和情报官员，以及与美国政府关系密切的投资者和游说者向《华尔街日报》提供了美俄谈判过程中的细节，拼凑出了特朗普政府与俄罗斯接触的“幕后故事”。

报道称，特朗普重返白宫后曾告诉威特科夫，他想要结束俄乌冲突，也欢迎俄罗斯政府特使访问美国。美国财政部长贝森特最初提出过质疑，但他最终也接受了特朗普的计划。今年4月，德米特里耶夫到访白宫，向美国提交了一份数十亿美元的商业项目清单。

自此之后，威特科夫与德米特里耶夫保持着联系，不断讨论美俄经济合作的可行性。德米特里耶夫透露，两国正讨论石油和天然气勘探以及北极运输的协议，“我们相信，美国和俄罗斯基本可以在北极的一切事务上合作。如果能够找到乌克兰问题的解决方案，与美国的经济合作可以成为我们未来关系的基础。”

美国和俄罗斯商界对谈判寄予厚望，期望从和平协议中获益。《华尔街日报》称，许多俄罗斯商界领袖已秘密派出代表，与美国公司会面，探讨稀土和能源交易。

例如，美国石油巨头埃克森美孚高级副总裁尼尔·查普曼曾在卡塔尔会见俄罗斯石油公司总裁伊戈尔·谢钦，讨论重返俄罗斯“萨哈林1号”油气项目，该项目是埃克森美孚因俄乌冲突而退出俄罗斯市场时损失最惨重的资产。

欧洲安全官员和知情人士称，俄罗斯能源巨头根纳季·蒂姆琴科、金融巨头尤里·科瓦尔丘克以及建筑巨头鲍里斯·罗滕伯格和阿尔卡季·罗滕伯格已经与美国企业联系，讨论在鄂霍茨克海等地开采天然气。俄罗斯还与美企讨论了在西伯利亚等地开采稀土的可能性。

《华尔街日报》获取的一份合同草案显示，特朗普的长子小唐纳德·特朗普的好友、美国商人金特里·比奇正与俄罗斯第二大天然气生产商诺瓦泰克公司接触，讨论收购北极液化天然气项目9.9%的股份。不过，这一计划的前提是美国和英国解除对诺瓦泰克的制裁。

比奇在一份声明中称，他的公司积极寻求“加强美国全球利益的投资机会”，与诺瓦泰克合作将“极大地帮助任何致力于推动美国能源领导地位的公司”。比奇称，他从未与威特科夫合作，但“非常感激”威特科夫等人为推动和平谈判作出的努力。

特朗普的“金主”之一、美国商人斯蒂芬·林奇甚至盯上了被破坏的“北溪-2”天然气管道，想要从俄罗斯手中购买该管道。今年4月以来，林奇向一家与特朗普关系密切的游说公司支付了60万美元，希望在游说公司的帮助下申请到美国财政部的许可。

10月，德米特里耶夫飞抵美国迈阿密，与威特科夫讨论和平计划。报道称，他们以特朗普的女婿库什纳起草的方案为基础，修订出“28点和平计划”，包括要求乌克兰放弃顿巴斯地区领土、将军队规模限制在60万人以内以及永不加入北约，这些条款被视为“偏向俄罗斯”。

不过，和平计划并不是德米特里耶夫和威特科夫讨论的全部内容。德米特里耶夫提议，让美国公司动用俄罗斯央行在欧洲被冻结的3000亿美元资产，用于美俄投资项目和美国主导的乌克兰重建。他还建议，俄罗斯和美国可以联合开发北极地区丰富的矿产资源。

对此，威特科夫直言，他希望美国能够与俄罗斯和乌克兰成为商业伙伴。威特科夫告诉《华尔街日报》：“俄罗斯拥有如此丰富的资源和广袤的土地。如果我们能实现这些计划，大家都能参与其中，大家都能繁荣，对每个人都有好处。这会成为防止未来冲突的堡垒，因为大家都在增长。”

在特朗普政府内部，官员早已习惯模糊商业和地缘政治问题的界线。例如，特朗普上个月拒绝向乌克兰提供“战斧”导弹后，威特科夫曾建议乌克兰向美国申请10年关税豁免以刺激经济。他表示：“我就是做交易的，这也是我来这里的原因。我们不断敲门，想出新的点子。”

知情人士表示，如今，白宫官员已看到了在冲突结束后抢先进入俄罗斯市场的机会，想成为和平的“商业担保人”。另一方面，俄罗斯也告诉美国官员，比起来自那些“一直对和平进程说三道四”的欧洲国家的公司，他们更希望看到美国公司介入。



8月15日，俄罗斯总统普京和美国总统特朗普在美国阿拉斯加州会晤 IC photo

但商界这些“野心勃勃”的布局能否实现，都取决于特朗普政府何时能兑现“解决俄乌冲突”的竞选承诺。俄罗斯和乌克兰的谈判已陷入僵局，双方存在许多难以弥合的分歧，如俄罗斯要求乌克兰完全撤出该国东部的顿巴斯地区，乌克兰政府则不愿意放弃领土。

美俄“28点和平计划”引起了乌克兰和欧盟的不满，乌克兰和欧洲国家领导人批评称，该计划触及乌克兰几乎所有红线，还可能给俄罗斯提供更多商业机会。波兰总理图斯克表示：“我们知道，这与和平无关，这是生意。”

当地时间11月23日，美国、乌克兰以及欧洲国家的代表团在瑞士日内瓦举行会谈。美国和乌克兰在会后又抛出一项“19点和平计划”。美媒披露，新方案不再对乌军规模作出严格限制，有关领土划分、乌克兰能否加入欧盟和北约以及对乌安全保障等议题则被搁置。

美国“政客新闻网”分析称，无论“和平协议”最终形式如何，特朗普的首要目标就只有一个——结束俄乌冲突。有白宫官员直言，特朗普“没有红线”，只要双方同意，冲突结束即可。

但美国有线电视新闻网（CNN）认为，特朗普政府现在的做法，是在两条不同的轨道上谈判，希望分别与俄罗斯和乌克兰达成“足够接近的两份协议”，从而实现和平。这种做法能够营造出“谈判取得进展”的表象，实际却可能毫无成果，难以解决俄乌之间巨大的分歧。