美国总统川普特使史蒂夫.威特科夫（Steven Witkoff）日前在社群平台 X 上意外发布并迅速删除一条暗示与俄罗斯密切合作的推文，内容显示他可能与克里姆林宫代表进行秘密交流。维特科夫在推文中写道“他一定是跟K学的⋯⋯”，随后立即删除。

《天空新闻》报导，他可能以为自己是在发送私人讯息，而“K”几乎可以确定指的是俄罗斯总统普丁的特别代表基里尔.德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）。此评论出现在《Axios》报导华盛顿制定的秘密和平方案后，引发外界关注。

据《Axios》、《金融时报》及《路透社》报导，美国正秘密制定一份由美国总统川普批准的“28 点乌克兰和平方案”，起草者包括威特科夫在内，以及美国副总统范斯（James Vance）、国务卿卢比欧（Marco Rubio）与商人兼川普女儿伊凡卡的丈夫库许纳（Jared Kushner）。

该方案据报要求将顿巴斯（Donbas）地区全部割让给俄罗斯，冻结赫尔松与扎波罗热地区战线，削减乌克兰军队规模，并暂停乌克兰加入北约的进程，其内容与俄罗斯要求高度一致。

美国国会表示对此毫不知情，直到媒体曝光后才得知该计划。共和党参议员葛拉汉（Lindsey Graham）表示，他对此计划毫无所知，并强调任何方案都必须提供乌克兰明显的军事援助，以削弱俄罗斯持续战争的能力。他的立场也凸显共和党内部对乌克兰政策存在分歧，行政部门与国会的协调仍面临挑战。

前海豹部队领导、《基辅邮报》特派员 Chuck Pfarrer 在 X 上指出，该和平方案将迫使乌克兰割让顿巴斯、赫尔松及扎波罗热等地区给俄罗斯，凸显美方计划更像是在奖励侵略者，而非谈判俄罗斯投降。附图显示乌克兰地图，其中橙色区域标示俄罗斯已占领的克里米亚及部分顿巴斯地区，但俄军并未完全掌控，进一步反映计划的不合理性。

据《路透社》报导，欧洲各国对美国支持的方案强烈反对，认为和平不应以投降为代价。法国表态和平不能意味着让步，而波兰则强调受害方不应受限制自卫。随着美国将领抵达基辅，欧洲明确表示，乌克兰及其盟友必须参与任何协议。

《每日电讯报》则指出，该方案甚至包含一项“租金换土地”的条款，要求俄罗斯支付乌克兰占领顿巴斯的租金，但付款金额未明。虽然名义上乌克兰仍保有顿巴斯主权，但实际控制权交给俄罗斯，然而外界普遍认为这几乎等同于乌克兰的投降。