欧盟要对小包裹下手，“九成来自中国”

据英国《金融时报》11月13日最新消息，欧盟呼吁尽快取消对价值低于150欧元（约合人民币1225.1元，下同）的进口小额包裹给予免税的政策，计划于2026年初生效。

报道称，此举剑指来自中国的小包裹，且比原定时间提前两年多。今年5月份，欧盟首次宣布这一提议，当时预计此措施将在2028年中期生效。

当地时间13日，欧盟成员国财长将在布鲁塞尔开会。欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇致信各国财长，敦促他们同意加快取消小包裹免税政策。

根据《金融时报》看到的信件内容，谢夫乔维奇在信中表示：“这是确保欧盟在快速变化的贸易现实中增强其地位的关键一步。”他补充说，此举“将发出一个强烈信号，表明欧洲认真对待提升竞争力并为其企业确保公平条件。”

“此前的时间表与当前形势的紧迫性不符，”谢夫乔维奇写道，“欧洲的产业，特别是零售商，一再强调必须立即消除这种竞争扭曲。向我们的企业和公民解释为什么欧盟不能更快采取行动，将极其困难。”

谢夫乔维奇继续表示“这不是一个技术问题，而是关乎欧洲捍卫其经济利益的能力。一个现代化且具备竞争力的欧洲必须能够……更好地保护其商品边境并维护公平竞争。”

报道称，欧盟各国需要就新的时间表达成一致，并协商将实施的固定海关费用等细节。



谢夫乔维奇 欧盟网站资料图

在欧盟委员会提出新时间表之际，一些欧洲国家已经单独采取行动。

另据美国《福布斯》网站消息，法国议会正准备辩论一项拟对低价值进口商品征收2欧元税款的法案。该措施可能于明年生效。近期，罗马尼亚等国家已对小包裹征收高达5欧元的费用。

《金融时报》报道称，欧盟拟议的新规所涉及的小包裹，绝大多数来自中国，这可能对Temu和Shein等中国跨境电商的业务构成新的影响。数据显示，去年有46亿件此类小包裹进入欧盟，其中91%源自中国，且数量预计还将持续增长。



2024年进入欧盟的低价值进口电子商务商品数量 《金融时报》制图

近年来，Temu、Shein等中国电商类APP在全球发展迅速。据研究公司Sensor Tower数据，2024年，Temu成为全球下载次数最多的移动电子商务应用程序，下载量达5.5亿次，其次是Shein。

此前有外媒认为，中国电商的商业模式受益于“最低限度豁免”，即对低于一定数量或价值的包裹免征目的地国家的关税。但除中国电商外，美国亚马逊、沃尔玛等零售商也在借该机制进口商品。

随着Temu和Shein发展迅速，这两家电商成为美西方政府的眼中钉。

美国政府率先下手，针对小包裹（价值低于800美元）的免税政策于8月份正式结束。但许多中国商家表示，预计销往美国的成本将增加，但他们早已提前在美国建立仓库以缓冲冲击。

与此同时，欧盟和日本等国家计划效仿美国，对小包裹下手。

5月份，欧盟方面宣布，计划取消对价值低于150欧元的进口小额包裹给予免税的政策。取而代之的是，欧盟将对每年涌入境内、直邮至消费者家中的小包裹征收每件2欧元（约16.335元）的统一费用；若小包裹先运送至欧盟境内仓库储存，则按每件0.5欧元（约4.084元）征收费用。