彭博三日独家报导,中国大陆正敦促川普政府放宽对中国大陆在美交易的国安限制,并提出一项可能颠覆美中过去十年政策的提案,抛出巨额投资计划当筹码。知情人士指称,中方谈判代表还希望美方降低对中国在美设厂所用进口原料的关税。
知情人士说,前述提案是九月在西班牙马德里举行的第四轮美中会谈中提出;中方今年稍早曾抛出规模达一兆美元的钜额投资数字,但讨论中的潜在投资规模尚不清楚。
中方提案属于北京近来一连串对美大胆诉求的一环,其中包括施压美国改变数十年来的对台立场,除了触及华府另一条红线,也凸显美中经贸谈判与川普两任重心的差异。川普第一任对美中谈判的重点在于促使中国采购美国产品,而非在美投资,后者则涉及国安审查。
白宫发言人对该报导的置评中,只强调川普政府聚焦确保中国履行已做出的承诺。这显然是指二○二○年一月川普第一任签署的美中第一阶段贸易协议。该发言人表示,华府仍在与北京交涉,目标为美国企业、农民与劳工争取公平环境。因适逢十一长假,中国商务部尚未置评。
川普表示,十月将在韩国庆州举行的亚太经合会(APEC)领袖会议场边与中国国家主席习近平会面,尚不清楚他会否接受中方前述提案。一位知情人士说,美方不排除任何可能性,但中方承诺的投资规模和具体安排仍有疑问,中国抖音海外版TikTok的美国版框架协议可能是可行方案之一。
川普已将再平衡美国与中国和其他国家的经济关系,作为他第二任贸易策略的支柱之一,部分方案透过确保大笔外国投资流入美国。他多次自夸自一月回任以来,美国已吸引十七兆美元的投资承诺,与中国的首要任务“坦白说,更重要的是达成一笔大交易”。
中国投资至少一兆美元的规模将远超欧盟、日本及韩国等国,但尚不清楚将采取哪种模式,任何允许大规模中国对美投资的协议也将涉及美中过去十年政策的重大逆转。一位知情人士直言,鉴于全美愈来愈多州近年来自行对来自中国的投资设限,因此可能面临其他障碍。