美扩大关税调查范围 锁定医疗用品机器人工业机械

美国政府近来对机器人、工业机械及医疗器材展开国安调查，此举可能为新一轮关税铺路，恐使消费者、医疗机构及制造业者的成本攀升。

根据美国联邦公报（Federal Register），商务部昨天表示，已于9月2日依据美国贸易扩张法第232条款启动调查，评估上述进口货物是否对美国构成国安威胁。

美国财经媒体CNBC报导，此次调查纳入更多可能被课征更高关税的项目，包含外科口罩、N95口罩、医疗手套等个人防护装备，和针筒、针头等其他医疗耗材以及处方药。

调查范围还包含进口医疗设备，包括轮椅和病床，及心律调节器、胰岛素泵、人工心脏瓣膜等器材。

这些调查可能成为针对特定产业加征关税的依据，目标是促使攸关国安的重要物资生产回流美国。

商务部正征询企业意见，包括提出对这些产品未来需求的预测、国内生产能否满足需求，以及外国供应链扮演的角色。企业也受邀说明外国补贴与政府所称“掠夺性贸易行为”对产业的冲击。

美国总统川普政府（Donald Trump）先前已援引232条款，对汽车及汽车零组件、铜、钢铝等进口货物加征关税。针对药品、半导体及芯片零组件，如硅晶圆、芯片制造设备等进口商品的调查也持续进行，反映美方对过度依赖海外供应链的疑虑。

根据美国国际贸易委员会（USITC）资料，美国在机械产品方面对墨西哥和中国依赖甚高，2023年对这2国的进口各占美国机械总采购量的逾18%和17%。

国际机器人协会（International Federation of Robotics）的资料显示，汽车产业可能成为最新潜在关税冲击的最大受害者之一，该产业去年安装1万3747台工业机器人，数量居各产业之冠。该组织表示，大多数机器人皆仰赖进口，仅有少数制造商在美国本地生产。

专家警告，若医疗器材与防护用品遭加征关税，无论对医院或者病患，成本都会攀升，进而影响关键设备与医疗服务的可取得程度。