美国政府动用“黄金股” 阻止日铁关闭美伊州钢工厂

The Trump administration has blocked a plan by Nippon Steel to halt the operation of a U.S. Steel plant, invoking its "golden share" in the American steelmaker to intervene.https://t.co/M9mjyoL2mK

— Sasakawa USA (@SasakawaUSA) September 23, 2025

据日本媒体 21 日报导，美国政府动用在美国钢铁公司所持的“黄金股”权限，阻止日本制铁公司（Nippon Steel）关闭位于伊利诺伊州格拉尼特城的美国钢铁公司工厂。当初为完成收购，美日双方签署国家安全协定，日铁承诺不关闭或停产工厂，而美国政府则借由“黄金股”掌握对公司经营的否决权。

今年 6 月，日铁完成对美国钢铁公司的收购后，原计划为提升生产效率，关闭格拉尼特城工厂两座自 2023 年起闲置的高炉。美钢于 9 月初通知工厂 800 名员工，将于 11 月停产。然而，白宫得知消息后，商务部长告知公司高层此计划不会获得批准，总统川普更表明不允许关厂，并将行使“黄金股”权力。19日，美钢宣布撤回停产计划，工厂将继续运作。

为取得收购许可，日铁与美国政府签署协定，承诺 2028 年前对美钢投资约 110 亿美元，不更改公司名称、不迁移总部、不外包生产或工作岗位，并不得关闭或停产工厂。美方透过无偿取得的“黄金股”，可对违反承诺的行为行使否决权。特朗普曾表示，日铁同意至少未来十年保持高炉满负荷运作，不裁员、不外包，目前美国政府正积极确保承诺落实。

今年 1 月，日铁与美钢曾对时任总统拜登提起诉讼，指控政府“非法干涉”收购行动，侵犯企业正当权利。日本媒体指出，这是日本知名企业首次起诉美国总统。然而，随着美方掌握“黄金股”，日铁恐再难对美国政府的干预提出抗议。

美国钢铁公司自 1901 年成立以来，是美国工业的传统支柱，但近年持续亏损、产量与市值均落后同业，被迫出售。日铁收购后，目标是将全球产能从每年 6,500 万吨提升至 8,500 万吨，接近其长期 1 亿吨的产能目标。市场分析指出，政府介入私营企业经营可能带来政治与监管风险，也使投资者需评估行政干预对企业的影响。