美最高院拍板 川普关税越权案11月5日开庭言词辩论

美国联邦最高法院十八日宣布，预定十一月五日开庭审理对总统川普广泛开征全球关税的上诉案，当天会进行言词辩论。

这重大考验川普一月回任以来一项最具争议性的扩大行政权作为，攸关他第二任的经贸政策核心。美国联邦上诉法院八月廿九日裁定，川普引用一九七七年国际紧急经济权力法（ＩＥＥＰＡ）课征关税不合法。

最高院九日决定受理本案。此前下级法院裁定，川普援引ＩＥＥＰＡ实施的大部分关税均属越权行为。该裁定源于美国中小企业和十二州，即亚利桑那、科罗拉多、康乃狄克、德拉瓦、伊利诺伊、缅因、明尼苏达、内华达、新墨西哥、纽约、俄勒冈及佛蒙特州提出的诉讼挑战，这些州的州长大多为民主党籍。

但最高院审理期间，川普已实施的关税措施依然有效，他二日明言将争取快速裁决，并“提醒”若关税政策被推翻，美国恐沦为第三世界国家。最高院也同意审理由知名的美国教育资源公司Learning Resources所提关税挑战案。

高关税是川普一月回任后掀起全球关税及贸易战的其中一环，不仅因此疏远美国贸易伙伴、加剧全球金融市场波动，更助长全球经济不确定性。他将关税当作关键的外交政策工具，借此迫使外国重谈与美国的贸易协议，并从中取得外国让步，对其他国家施加政治压力。

ＩＥＥＰＡ原本是让美国总统在国家处于紧急状态下，面对异常的特殊威胁时有权因应，但在美国历史上主要用于对敌国实施制裁或冻结资产，川普之前的美国总统从未利用该法用于对外国输美商品课征关税。