「领土交换」恐卡关！乌俄和谈4大争议条件一次看

▲普丁与泽伦斯基的会谈遥遥无期。

美国总统川普（Donald Trump）宣布积极安排乌俄领袖会晤及三方会谈，但交战双方对于停火条件，似乎依然存在巨大分歧，和平协议恐怕仍遥遥无期。《华盛顿邮报》也撰文整理出目前4大争议点。

►领土问题◄

该议题被视为最大症结点。俄方坚持保有目前控制的乌克兰1/5领土，包括2014年并吞的克里米亚，以及2022年开战后占领的卢甘斯克（Luhansk），顿内茨克（Donetsk）、赫尔松（Kherson）及扎波罗热（Zaporizhzhia）的大部分地区，甚至要求国际社会在法律上承认这些地区「并入俄罗斯联邦」。

相对地，泽伦斯基强调乌克兰绝不割让主权领土，而且该议题非常重要，只应该在美俄乌三方会谈中讨论。尽管川普坦言「我们需要讨论可能的领土交换」，这个想法在乌克兰国内仍然极不受欢迎，并且可能违反该国宪法。

▼俄罗斯要求乌克兰中立、去军事化。图为乌克兰军队。（图／路透）

►中立＆安全保障◄

俄方要求乌克兰保持中立，禁止加入军事联盟及打破中立状态的国际条约。不过，乌克兰把加入北约视为关键的安全保障。

美国特使魏科夫（Steve Witkoff）透露，华府可能提供类似「北约第5条款」的集体防御安全保障，但不会在北约框架下运作，而是由美国与欧洲国家直接提供支持。他宣称，普丁与川普会面时，已经同意「强而有力的安全保障」，但俄方并未公开提及具体让步。

普丁当初开战理由之一正是北约东扩疑虑，但随着瑞典及芬兰受到战争刺激而加入，该联盟的规模已比2022年2月开战前更大。尽管如此，在川普的领导之下，美国对于北约的承诺日益遭受质疑。

此外，俄罗斯的和平条件还包括乌克兰去军事化，这将导致该国军队大幅缩编，规模小到不足以抵御未来的攻击。此外，莫斯科也要求确认基辅不拥有、不会接受核武，要求禁止第3国在乌克兰领土上进行军事活动。

▼战争期间，俄乌进行多次换俘。

►解除制裁◄

川普曾暗示愿意讨论松绑对俄制裁，莫斯科也公开要求全面取消这些「非法」措施，尤其是跨国支付限制、天然气及原油销售禁令。其中，俄方面临的最重大制裁之一，就是在西方持有的逾3000亿美元央行资产遭到冻结。欧盟去年通过一项计画，将利用这些冻结资产所产生的利息支持乌克兰，并被普丁谴责为「窃盗」。

►释放儿童与战俘◄

乌克兰要求释放俄罗斯绑架的数千名儿童，同时希望被囚禁平民与战俘都能够回家，其中包括记者。过去几个月里，乌俄已经交换了数百名囚犯。