美国知名智库、战略与国际研究中心（CSIS）的最新报告称，越南已大幅扩大其在南中国海斯普拉特利群岛（中国称南沙群岛、越南称长沙群岛）主张主权区域的造岛活动，规模将赶上甚至可能超过中方在该争议地区开展此类活动的规模。位于华盛顿的战略与国际研究中心周五发布报告称，最近的卫星图像显示，自今年年初以来，越南在有主权争议的斯普拉特利群岛八个过去未进行填海造地的岛礁开始扩建工程。越南积极在南沙群岛填海造岛 美智库报告指规模恐超越中国 https://t.co/PcPC28HDE9 pic.twitter.com/X6YsCwA1CY
— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) August 23, 2025
战略与国际研究中心“亚洲海事透明度倡议”的这份报告称，卫星图像显示越南已在爱利信礁（中国称六门礁）、柯林斯礁（中国称鬼喊礁）、东礁、兰士敦礁（中国称琼礁）和佩特利礁（中国称舶兰礁）开展疏浚和填海工程。
这项工程意味着，斯普拉特利群岛中所有21个越南占领的岩礁和低潮高地现已扩大，包括人工土地，而四年前，这些岩礁和低潮高地大部分都只有孤立的碉堡结构。这份报告称，在前几轮疏浚工程中已经建造了中型人工岛屿的三个岛礁也开始了新的扩建：这三处分别为安波那沙洲、格里尔森礁（中国称染青沙洲）和西礁。
这份报告写道：“截至2025年3月，越南在斯普拉特利群岛的人工造岛面积约为中国的70%。这八个新岛礁的填海造地几乎确保了越南的造岛规模将与北京匹敌，甚至可能超过北京”。
尽管文莱、马来西亚、菲律宾和越南的主权声索存在重叠，但中方声称对几乎整个南中国海拥有主权。中国在那里进行了大规模的造岛工程，遭到美国及其盟友和伙伴的反对。
上述报告称，卫星图像显示，在越南主张拥有主权的礁石上，包括疏浚工程即将完工的巴克船加拿大号礁（柏礁）、大现礁、日积礁、鸿庥岛、皮尔逊礁（毕生礁）、沙洲（敦谦沙洲）和滕嫩特暗礁（无乜礁）等礁石上，包括弹药储存容器在内的基础设施开始出现。
这份报告称，新建筑和弹药库的位置似乎排除了在一些较长的礁石上修建全长跑道的可能性，并指巴克船加拿大号礁的跑道很可能是唯一一条正在修建的跑道，用于连接越南在斯普拉特利群岛现有的唯一飞机跑道。中国和越南驻美大使馆尚未立即回应路透社提出的就该报告置评的请求。
北京方面，中国外交部发言人郭嘉昆在2月19日的例行记者会上应询时表示，“南沙群岛是中国的固有领土，柏礁是南沙群岛的一部分，中方一贯反对有关国家在非法侵占的岛礁上开展建设活动”。
