乌克兰和平关键？传建“两韩式缓衝区”不完美但务实

美国总统川普、乌克兰总统泽伦斯基与欧洲领袖在华盛顿讨论时，“韩国式缓衝区”构想重回核心，即由国际军事力量驻守以保障边境安全。（示意图：shutterstock/达志）

乌克兰谈判的焦点已不再只是停止战争，而是如何防止战争再次爆发。美国因此推动具体而非象徵性的安全保障，以吓阻莫斯科再度入侵。据欧盟消息人士指出，美国总统川普、乌克兰总统泽伦斯基与欧洲领袖在华盛顿讨论时，“韩国式缓衝区”构想重回核心，即由国际军事力量驻守以保障边境安全。

法国网媒Worldcrunch报导指出，这并非仅是理论设想，因伦敦与巴黎已表达愿意派遣部队进驻乌克兰西部，但若缺乏美国直接或间接支持，此安排将欠缺可信度，而其根本问题在于乌克兰并非北约成员，无法依靠《北约条约》第五条的自动防御。

因此出现一个多边协议构想，提供相当于北约的保护，但以更具弹性的架构减少对克宫的挑衅。在此框架下，美国将扮演双重角色：军事后勤上提供战略运输、境外待命战机与欧洲可操作的防空系统；科技上则开放关键工具，其中Palantir公司尤为重要。

这家美国公司专精于数据分析与人工智能，能结合卫星影像、无人机监控与情报，预测敌军行动、优化补给链并即时协调部队。美国早已利用此技术协助乌克兰，若条件成熟，也可能提供欧洲部队使用。如此一来，缓衝区不仅有军事守护，还能透过数位监控与预测系统，确保地面优势。

外交人士指出，可类比朝鲜半岛的武装停战与国际驻军模式，但差异明显。此计划不会设永久美军基地，而是混合安排：欧洲驻军、美国技术支援。这样既能部分减轻俄罗斯对北约扩张的反弹，也能减少地面兵力需求。

然而欧盟内部辩论仍激烈。北约秘书长吕特称川普的态度是“转折点”，但德国、意大利要求釐清指挥链、任务范围与时程，忧心陷入无限期承诺。法国、英国与波罗的海国家则主张迅速果断，认为若缺乏可见的吓阻力量，协议将过于脆弱。

美国的务实路线是有限直接承诺，却能凭藉欧洲无法拥有的技术倍增盟友战力。美国特使魏科夫强调，保障将透过多边协议实现，结合欧洲部队、美国吓阻力与先进数位框架。

对基辅而言，这代表真正保护；对华盛顿而言，能维持欧洲秩序而不制造分裂；对欧洲而言，则是展现团结与军事能力的机会。谈判虽未定案，但已有共识：在欧洲最脆弱边界上，若缺乏坚实保障、整合人力与数据的系统，以及与莫斯科的协议，就不可能有长久和平。