华尔街日报十七日报导,美国国务卿鲁比欧当天发出内部指引,要求国务院人员除了在清楚符合美国利益的情况下,停止公开置评其他国家的选举。过去数十年美国官方常态性评论或恭贺他国选举结果,报导称,此一备忘录将改变该院长久以来的方向。
长久以来美国官方“为了促进各国举行公平选举”,常公开检视与批评他国选举过程与结果,这和鲁比欧的新指引截然不同。
该内部指引强调,“美国政府重视(他国的)国家主权”,显然引用川普政府“美国近几十年来错误涉入他国事务”的观点。
根据指引,对他国选举,美国国务院应聚焦恭贺胜选者,并避免就选举过程的公平正义、适法性或他国民主价值等问题置评。
美国国务院被问到对该报导的回应时说,美方将坚守美国民主价值,当他国选择相同路径,也会庆祝那些价值。川普已清楚表明,美方将推动与符合美国战略利益的国家建立伙伴关系。
白宫与美国国务院过去对他国选举结果常态性发出祝贺声明或评论,旨在推动各国选民能自由公平投票,让世界更民主,以孤立操控选举的极权国家,但国务院有时也会避免批评选举不公的盟邦。
前任及现任美国外交人员表示,美方审视他国选举的做法,尤其对小国与开发中国家带来明显冲击,这些国家内部的在野阵营与人权团体则视美国声明为施压政府的工具。美国国务院评估他国是否进行公平自由选举,也影响对他国干预选举过程等行为拟定的制裁方案。
非政府组织“人权观察”华府办公室副主任韦德席姆批评,限制美国使领馆层级的作为,只会使美国政府无法看清这些国家的领导者。