俄乌战争持续不断，双方伤亡惨重。俄罗斯方面，为了弥补战场上的损失，又不引发第二波动员，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京特别签署了一项法令，允许外国人在俄罗斯军队服役。俄罗斯扩大征兵规模 签署一特别法令允许外国人参军 https://t.co/hkXOk4CzpA pic.twitter.com/rYcAd4UnYm
— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) July 11, 2025
是的，俄罗斯目前正在扩大征兵的规模，并允许外国人参军。俄罗斯总统普京周一(7日)特别签署一命令，允许外国人不仅在紧急状态或戒严期间，而且在动员期间也可在俄罗斯军队服役。
此外，为了扩大莫斯科的军事招募力度，克里姆林宫还将允许达到年龄限制的合格专家与外国情报局（SVR）、联邦安全局（FSB）或国家旗下的其他安全机构签订合同。
截至周一，外国人只能在紧急状态或戒严令期间在俄罗斯军队服役。尽管三年半前莫斯科全面入侵乌克兰，但俄罗斯并未宣布实施紧急状态或戒严令。
弗拉基米尔·普京于 2022 年 9 月颁布的部分动员令，导致超过 261,000 名俄罗斯人外逃，该法令仍然有效。
宣布征兵16万人 14年来最大规模
鉴于莫斯科近期加大了对乌克兰的夏季攻势，允许外国人参军将加强俄罗斯的征兵程序，同时避免正式征兵——这项举措不受欢迎且具有政治风险。
3月底，克里姆林宫宣布了传统的春季征兵计划，征召16万人，这是14年来规模最大的一次。
俄罗斯军队中的外国人
今年4月，英国国防部报告称，俄罗斯已招募1500多名外国人，于2023年4月至2024年5月期间在乌克兰作战。
根据英国情报部门的最新数据，大多数外国新兵来自南亚和东亚，共计771人。其次是前苏联加盟共和国的公民（523人）和非洲国家公民（72人）。
据英国国防部称，吸引外国人签订军事合同的主要因素是经济上的激励以及获得俄罗斯国籍的可能性。 该部表示：“几乎可以肯定，许多外国公民是专门在莫斯科招募的，因为那里的签约奖金更高，而且这座城市的国际化程度相对较高。”
4月份的情报更新还表明，莫斯科可能会在中期内继续招募外国公民。这一策略旨在弥补战场上损失的人员，同时避免引发第二波的动员。
这一举措引发了诸多关于雇佣兵使用以及外国人在这场本质上仍属于俄罗斯的冲突中所扮演的角色之疑问。
根据乌克兰总参谋部的最新消息，自2022年2月24日全面入侵乌克兰以来，俄罗斯在乌克兰的伤亡人数已达1028610人。
来自基辅的每日更新数据显示，俄罗斯士兵伤亡率，平均每天约1000人伤亡。
英国国防部分析人士指出，尽管莫斯科的海外征兵活动仍将继续，但考虑到国内征兵工作的规模，这不太可能显著改变俄罗斯军队的建构情况。
