王毅访欧既要又要，鱼和熊掌能否兼得

在中欧建交50周年峰会三周后将在北京召开之际，中国外交掌门人、现年 71岁的王毅正在欧盟访问，他将分别与欧盟、比利时、德国及法国领袖会晤，王毅此行目的，希望改善并巩固与欧盟的关系，在北京眼中，欧盟是重要的贸易伙伴，同时也是制衡美国的关键力量。

2025年7月2日星期三，比利时布鲁塞尔，欧盟外交政策负责人卡亚-卡拉斯（Kaja Kallas，右）与中国外交部长王毅（Wang Yi，左）会谈前握手致意。

周三，王毅先与欧盟理事会主席科斯塔进行了会谈，根据新华社的报道，王毅会谈时表示：“中欧坚持对话合作、阵营对立就难以形成，中欧选择开放共赢，经济全球化潮流就不会逆转，中欧携手践行多边主义，世界就乱不到哪儿去”。王毅并表示，中方愿与欧方加强沟通协调筹备好中欧峰会。

王毅的上述谈话明显拉拢欧洲来共同针对美国。这是一个敏感时刻，无论地缘政治还是商业贸易，特朗普重返白宫后打乱了世界格局，不希望被西方孤立的北京需要拉住欧盟，而欧盟在轻视价值观，无视大西洋两岸传统盟友关系的特朗普重返白宫后，也开启了对中国改善关系之门。然而，双方的关系却在变坏，一些重大的问题毒化着欧中关系。除了三年来涉及电动汽车、铁路工业、太阳能光板、风力发动机等多个经济领域的争执有增无减，便是俄罗斯侵乌背景下中国与莫斯科愈加紧密的关系。

俄罗斯侵乌毁坏了欧洲八十年无战争的和平局面，欧盟希望中国能够发挥其对俄罗斯的影响力，早日终止战争，至少不助长战争。然而中国却在不失时机地强调其与俄罗斯的“永久友谊”，并以各种方式支持者俄罗斯的“战时经济”，延续战争。星期三，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯与王毅会晤前，就尖锐地点明了中国“既要又要”的意图：中国“一方面助长在欧洲的战争，同时又寻求与欧洲建立更紧密关系，北京必须处理这种矛盾。”她还说：“中国企业为俄罗斯持续侵略提供了救生圈”，她希望，“在动荡的世界中，北京应该运用其与日俱增的实力维护国际法。”

卡拉斯强调，“中国不是我们的对手，但是在安全层面上，我们的关系承受着与日俱增的压力。”她批评中国发动“网络攻击，干涉欧盟民主，从事不公正贸易，这一切活动损害着欧洲的安全和就业。”要求中国必须“停止对欧洲的安全威胁”。显然，欧盟把中国停止滋养俄罗斯战争作为与其改善关系的重大前提之一。

王毅与卡拉斯会谈前，欧盟高级官员透露，卡拉斯除了与王毅谈乌克兰战争外，一个重要的部分将涉及伊朗，欧盟认为，中国与伊朗有着“特殊关系”，北京应该利用其影响力鼓励伊朗放弃拥有核武器的野心。

中国作为德黑兰最主要的原油买家，欧盟希望中国推动伊朗达成伊核协议。不久前爆发的以伊战争，以色列和美国以炸弹摧毁伊朗核计划的企图并未奏效，国际专家分析，伊朗将会在几个月来恢复浓缩铀计划。对于欧洲而言，希望德黑兰永久限制其核计划发展、作为交换，取消美国和国际社会对伊朗的制裁。其实，2015年，当时的欧盟三大成员国，英国、法国、德国与美国以及中俄，与伊朗达成限制其核计划的『伊核协定』，然而特朗普于2018年撕毁了这一协定。

与卡拉斯的会谈，贸易分歧并不在议事日程上。但这将是其他欧盟领袖，以及德法当局与王毅必谈的问题。近年来，欧盟与中国的关系紧张，布鲁塞尔批评中国政府采取不公平经济手段，导致贸易不平衡加剧。随着欧盟对中国生产的电动汽车征收关税附加费，这一争端愈演愈烈。

而中国政府特别针对法国干邑进行报复，这是因为巴黎一直是欧洲对 “中国制造 ”汽车征收关税附加费的主要支持者之一。法国经济部的一位消息人士称，就白兰地而言，“双方已经达成协议，但尚未得到中国商务部的正式批准”。

上周，欧盟委员会还决定将中国公司排除在价值 500 万欧元以上的医疗设备公共订单之外。这是对中国限制欧洲企业进入中国市场而采取的对应措施。对此，北京谴责布鲁塞尔实施 "双重标准"。

双方的另一个摩擦点是稀土。自 4 月以来，中国当局一直要求中国公司必须得到出口这些战略物资的许可证才能出口。不过，中国政府6月份向欧盟提议建立一条 “绿色通道”，以此为出口稀土提供便利。