据彭博社看到的文件显示，欧盟提议制裁两家帮助俄罗斯规避该集团现有贸易限制的中国小型银行。根据该制裁建议，欧盟金融机构将被禁止与这两家位于中俄边境附近的地区性贷款机构进行任何交易。由于制裁措施尚未公布，彭博社没有确定这两家银行的名称。

6月10日，欧盟委员会主席冯德莱恩和欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯就第18轮针对俄罗斯的制裁措施举行新闻发布会。

其中一份文件称，这两家银行将被列入一份金融机构清单，据称这些机构“通过处理交易或为贸易业务提供出口融资”规避欧盟制裁，为俄方提供了帮助。文件称，该清单上的一些银行还提供了“加密资产服务”，帮助俄罗斯规避制裁。两位知情官员表示，欧盟正考虑制裁的这两家中国小型区域银行利用加密货币交易，来协助进口欧盟现有制裁范围内的商品。

欧盟委员会发言人拒绝对这些文件发表评论。官员们说，美国总统特朗普（Donald Trump）在于周日召开的七国集团（G7）加拿大峰会上就西方对俄追加制裁的立场，将极大地影响欧盟能否通过新一揽子制裁方案。

乌克兰对外情报局局长伊瓦先科（Oleh Ivashchenko）上月在受访时声称，中国正向20家俄罗斯军工厂供应特种化学品、火药和机床。他还称，截至2025年初，俄罗斯无人机使用的关键电子设备80%来自中国。这其中包括标签错误、欺骗性产品命名，以及利用空壳公司将微电子生产所需的零部件从中国走私到俄罗斯的情况。

据悉，欧盟此番拟议的一揽子计划中还包括新增对多家中国企业的制裁，这是俄罗斯自2022年2月全面入侵乌克兰以来的第18轮欧盟对俄制裁方案的一部分，需要得到所有成员国的支持，且仍有可能发生改变。

就此轮对俄制裁中的银行部分，欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在周二的新闻发布会上介绍称，“我们的目标是限制俄罗斯银行业筹集资金和进行交易的能力。我们建议将现有的禁止使用 SWIFT 全球支付系统转变为全面禁止交易。我们还建议对另外 22 家俄罗斯银行实施这样的交易禁令”。

冯德莱恩续指，“我们还建议将交易禁令的范围扩大到为规避制裁而向俄罗斯提供贸易融资的第三国金融运营商。我们还建议制裁俄罗斯直接投资基金（RDIF）及其子公司和投资项目。这样，俄罗斯经济现代化和加强工业基础的一个重要融资渠道将受到限制”。

在加强现有制裁的执行力层面，冯德莱恩表示，“我们希望我们的制裁措施得到更好的执行和遵守。因此，我们扩大了现有交易禁令的范围。我们列出了22家直接或间接支持俄罗斯军事和工业综合体的俄罗斯和外国公司。普京能否维持这场战争，很大程度上取决于他从第三国获得的支持。那些支持俄罗斯战争和征服乌克兰努力的人身负重大责任”。

此轮待批准的欧盟制裁旨在继续向俄总统普京施压，迫使其接受乌方为期30天的无条件停火协议，并通过和谈实现公正和公平的和平。欧盟委员会的目标是在27国领导人于6月26日在布鲁塞尔举行峰会之前获得成员国的批准。

北京方面，中国外交部发言人林剑在周四的例行记者会上应询时回应称，“中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁和‘长臂管辖’。当前，包括欧美在内的大多数国家都在同俄罗斯开展贸易，中俄企业的正常交往合作符合世贸规则和市场原则，不针对第三方，也不应当受到干扰和影响”。

2024年，俄中双边贸易额达到2448亿美元，比2020年翻一番。随着普京当局力主要摆脱美元和其他西方货币，俄罗斯在进行国际金融交易时也越来越依赖人民币。