台湾的总统赖清德自3月定调中国为“境外敌对势力”后，中国接连在台湾周边发动演训。在两岸紧张关系升温同时，台湾的海基会董事长吴豊山21日强调，两岸对话管道中断，但传话管道畅通。【海基会董事长：两岸对话管道中断 但传话管道畅通】
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) May 21, 2025
台湾的总统赖清德自3月定调中国为“境外敌对势力”后，中国接连在台湾周边发动演训。在两岸紧张关系升温同时，台湾的海基会董事长吴豊山21日强调，两岸对话管道中断，但传话管道畅通。https://t.co/Crjtmku85u#海基会 #两岸关系 #吴豊山 pic.twitter.com/ATiRfKK8iK
台湾的陆委会主委邱垂正、海基会董事长吴豊山周三列席立法院内政委员会报告业务概况。
吴豊山在报告中，指出两岸对话的管道中断，但是传话的管道畅通。传话人士包含台商、两岸的专家学者及过去涉及两岸事务的退休政府高官。吴豊山对此表达感谢，“因为和平交流对话绝对是两岸共同的最高的福祉。对于有朝一日(两岸)可以恢复对话，我保持审慎的乐观。”
吴豊山：两岸和平发展是两岸领导人共同交集
在野的国民党立委张智伦在质询中，追问“审慎乐观”的理由，吴豊山回应，表示就中华民国而言，和平绝对是国家最核心的利益，对中华人民共和国难道不是吗？他强调，战争没有赢家。对岸现在内政问题焦头烂额，一个友善还是敌对的台湾，对对岸比较好？过去一段时间，台海和平稳定已变成举世关切的共同问题。吴豊山认为，北京的领导人只要真正地考虑他们的国家利益，应该还是希望和平。
“我特别注意到现在对岸的领导人习近平主席跟我们赖清德总统之间，其实也难得有交集，两个人都公开讲希望两岸和平发展。这是历史的机遇，”吴豊山做上述表示。
另一位国民党立委徐欣莹继续追问，吴豊山所称的“传话管道畅通”，是由谁授意传话？
吴豊山表示，“没有人授意我传话，我没有主动要人家去传话，传话人都是主动来找我们，我认为这对两岸和平有帮助。”
徐欣莹再次询问，台湾的中央政府没有提出要求传话？吴豊山斩钉截铁回应“对，没有”。至于如何知道传话管道畅通？他回应，“很多人基于好意、基于协助，主动找我说可以帮忙传话，没有人授权我跟对方传话，可是因为我认为，对话管道中断情况下，有人传话，只有好处没有坏处。”
台湾陆委会否认政府授权私下传话
徐欣莹在质询指出，两岸怎可暗渡陈仓，绝对不能传话，不能有不透明、不合法的密室协商管道。对此，她询问掌管两岸事务的陆委会主委邱垂正，政府是否授权传话？
邱垂正首先表示，“既有的沟通联系机制都维持住”，当被问到能否私下传话？他回应，“很多学者去大陆，他们有很多建议，包括台商……”
对于是否有所谓的“私下传话”，邱垂正反问私下传话“是法律定义、还是两岸互动日常？”他特别强调“截至目前没有官方授权，但是他们热心跟你讲这很多，来避免误解、误判，我们要肯定两岸之间……。”
徐欣莹提问，这是指对岸官方而言吗？邱垂正表示，“这种很自然反映意见的、来传对岸想法这很多，但没有我们授权叫他去，我们并没有授权。”
徐欣莹问：“是否能认同两岸之间不能有密室协商？”
邱垂正说：“那当然。”
徐欣莹说：“所有传达都有体制透明，否则怎知请你私下讲一件事，结果讲另一件事。所谓‘卖台’，这就是‘卖台’。”
徐欣莹说：“赖清德总统的‘大公司并购小公司’说法，是否已有私下传话？”
邱垂正说：委员不用过度衍伸、不必要讲读，两岸间互动应对等尊严、相互尊重。
邱垂正再三强调，两岸目前没有官方授权传话，但是未来是否有可能？他说，“要看情势发展，只要对国家有利、对两岸有利，要看情势发展。”
邱垂正继续说道，“一定要法制作业，不可能做到密室协商，没有这个空间。”他也同意无论何种情况，都要体制透明，而且要受到立法院监督。
赖清德520就职周年 中共海上灰色地带袭扰频上演
除了两岸是否有传话管道的话题受瞩外，在赖清德520就职前夕，台湾接连传出有中国民众驾驶橡皮艇登台。甚至在520当天，台湾的海巡署金马澎分署逮捕两名企图偷渡金门的中国男子，检方已声请羁押两人获准。台湾的海巡部门不排除这是中国利用偷渡案件进行认知作战。
台湾的国安局长蔡明彦周三在立法院外交及国防委员会备询时表示，520前夕国安局已组成专案小组，针对中国对台的侵扰，做重点式的观察与研判。包括军事活动、海上灰色地带袭扰及相关资安侵害、认知作战，与争议讯息操作，台湾方面有完整的应处机制。
他强调，过去一周发现比较多的案例。首先是5月15日与16日中国海警船共4艘进入金门限制水域，此外又有偷渡案件传出，再有海峡中线以西水域近30艘中国“三无”渔船在周边活动，“因此海上灰色地带袭扰看起来是这次操作重点。”
至于在动机方面，蔡明彦分析，可能是刻意操作，挑选较容易登陆的海滩测试。另一个，透过微型的小艇，雷达不易侦搜，测试台湾海防应变能力以及上岸后应处机制。
