特朗普终结美对叙利亚46年制裁 坚持利益优先

一名白宫官员称，美国总统特朗普当地时间周三（14日）在沙特阿拉伯首都利雅得与叙利亚政权领导人艾哈迈德·沙拉会面。卡塔尔半岛电视台称，这是美国总统和叙利亚政权领导人25年来的首次会晤。

此前一天，特朗普在沙特首都利雅得出席活动时表示，他将下令解除对叙利亚的制裁。特朗普称，在与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼和土耳其总统埃尔多安讨论叙利亚局势后，他做出了这一决定。



结束46年制裁

美国对叙利亚政策变在哪？

回顾历史，美国对叙利亚的制裁可追溯至46年前（1979年），并在2003年、2011年、2019年不断扩大范围，几乎涵盖叙利亚国计民生的各个领域。即便在2024年底叙利亚新政权上台后，白宫仍保留了制裁措施，原因是“无法确定叙利亚新任领导人艾哈迈德·沙拉的想法”，以及沙拉所属武装曾被认定与基地组织有关联，包括美国在内的多个国家将其列为“外国恐怖组织”。在此背景下，特朗普此次决定被认为“有些不同寻常”。

针对这一政策变化，西北大学以色列研究中心主任王晋接受红星新闻采访时指出，其核心考量主要有两方面：一是叙利亚新政权对美国的要求做出了巨大的让步，“基本上已经满足了美国的主要诉求和主要要求”；二是美国对于叙利亚国内的矿产资源和相关的投资机会，也表示了比较大的兴趣，解除制裁有利于美国企业寻到更大商机。

王晋认为，从多方面情况看，此举有利于美国在叙利亚的投资。这反映出美国自身策略的变化——“现在更加坚持自身的利益优先”。同时，解除制裁会极大地增强叙利亚政权的合法性和稳定性。因为对叙利亚政权来说，发展经济的前提条件就是美国解除制裁。

或促使叙利亚靠近西方

叙以关系成下一个关注点

美国的政策调整将引发一系列影响。王晋分析认为，这一变化可能会推动叙利亚新政权与美国和西方，以及与海湾阿拉伯国家建立更加紧密的安全、政治、经济合作关系。如果叙利亚新政权和海湾阿拉伯国家的纽带进一步增强，其与美国及海湾阿拉伯国家之间未来在这些领域的关系将更加紧密；同时，可能会使得叙利亚更加疏远传统盟国。

王晋也提到，解除制裁会带动西方国家对叙利亚新政权制裁的解除以及外交关系的恢复。这将使得美国、沙特、卡塔尔、阿联酋等国家的关系更加紧密，因为这些阿拉伯国家是美国和叙利亚关系缓和的重要斡旋方。

王晋表示，由此看来，美国目前更加重视现实利益，忽视曾经主张的地区道义与责任。

对于中东地区未来的地缘走向，王晋提出了两个关键的观察点。首先，美国许诺解除对叙制裁的措施是否会得到切实的落实和推动，仍需观察；其次，叙利亚和以色列之间关系正常化什么时候能够实现。他强调，后者将是“下一个重大的”观察点。

王晋分析称，关于叙以关系正常化，目前驱动力在于双方都有意愿，以色列希望通过和叙利亚关系正常化推动自身的地区和解，而叙利亚希望以此加强同美国的关系。过去阻碍双方关系的戈兰高地、巴勒斯坦、叙利亚境内极端组织以及化学武器等议题，叙利亚方面都已做出巨大让步，“这些都是以色列能够接受的，而且急需的。”