后续谈判：若芬太尼能谈好，会下调20%关税

中美经贸高层会谈举行后，双方撤回四月以来对对方加徵的报复性关税。图／美联社

中美经贸高层会谈举行后，双方撤回四月以来对对方加徵的报复性关税。台湾学者认为，目前美英、美中谈判下，已能看到后续对等关税谈判可能的上下限，而目前美国对中国徵收关税降至30%，若芬太尼能谈好，20%关税有机会下调。而这波关税战中也能看到，不论措施效果的话，中国可说是全世界唯一一个因应川普做最多准备的国家。

台大经济系名誉教授林建甫13日参加北威国际集团举办论坛“川普关税战因应策略”时指出，从英美协议来看，对等关税的下限基本上就会是10%，而美中在瑞士的会谈，基本上恢复4月2日前的措施，从中透露出对等关税的上限就是30%，也反映出川普的对等关税措施雷声大雨点小，他想要做的事情都被破局。

淡江大学两岸关係研究中心主任张五岳认为，30%的关税是否会成为“天花板”，后续还要观察芬太尼、抖音出售和中国市场开放等议题的发展。目前的20%关税是对等关税前川普以芬太尼为由宣布加徵，中国国家主席习近平指定中国公安部部长王小洪赴瑞士出席美中贸易谈判，显示芬太尼问题是会谈重点，若芬太尼能谈好，当中20%关税有机会下调。

从经济韧性的层面来看，中国过去对美国出口量大，从佔比来看，美国认为中国经济韧性比较低，但张五岳点出，美国没看到中国经济韧性短期看来比较低，但是中国政治和社会韧性比美国高。因为中国不用选举、没有民意压力、也没有通膨，而美国每个都有。中国作为全世界唯一一个因应川普做最多准备的国家，提出的措施未必能有效因应，但是准备工作比谁都强，也才能打出比较多反制美国关税措施的组合拳，包括稀土管制、企业反垄断调查等。

台大财务金融系兼任教授刘忆如补充，台湾本来过度集中对中国出口，到这几年对中国出口大幅减少后全部押宝到美国，导致重点都放在资通讯和电子产品出口，其他产业全部都萎缩。相比中国对东协、一带一路国家、全球南方等地方布局，从两三年前开始一步步大幅减缓跟美国的经贸关係，也是考量到万一跟美国关係变严重，不会一下子没办法因应。