50岁以上农民工已达9470万 近10年平均年龄增4.9岁

近10年来，在增速放缓的趋势下，全国农民工总量以平均每年超200万人的速度在增长；与此同时，伴随着人口老龄化，近十年，农民工平均年龄增加了4.9岁。

国家统计局近日发布的《2024年农民工监测调查报告》显示，2024年全国农民工总量29973万人，比上年增加220万人，增长0.7%；其中，本地农民工12102万人，比上年增加7万人，增长0.1%；外出农民工17871万人，比上年增加213万人，增长1.2%。年末在城镇居住的进城农民工13207万人。

第一财经梳理历年《农民工监测调查报告》数据发现，2015年到2024年，全国农民工增加2226万人，增幅为8%；中部地区增加1439万人，增幅25.7%；西部地区增加1394万人，增幅26.8%；中西部地区总体增加2833万人；东部地区减少了645万人。

需要说明的是，2016年前的监测报告中，吉林、黑龙江划入中部地区；辽宁划入东部地区。因此，本文农民工增量分地区对照，从2015年到2024年算为近10年。

从总量占比看，在东部地区务工的农民工占比从2015年57.7%降至2024年的51.3%；中部地区占比从2015年20.2%升至23.5%；西部地区占比从2015年的18.8%，升至2024年的22%。

梳理历年分区域增量数据，第一财经发现，2021年到2023年，中部地区农民工增量占总增量比重逐步提升，分别为49.8%、 64.3%、110%。2024年，东部地区务工农民工增量由负转正，占比大幅提升至39.1%，中部地区增量占比为25.5%；西部地区为23.2%。

“2024年各区域吸纳农民工人数均有增加。” 《2024年农民工监测调查报告》显示，从输入地看，在东部地区就业的农民工15363万人，比上年增加86万人，增长0.6%；中部地区7038万人，比上年增加56万人，增长0.8%；西部地区6603万人，比上年增加51万人，增长0.8%；在东北地区880万人，比上年增加8万人，增长0.9%。



谈及2024年农民工整体就业情况时，2025年初，国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍分析表示，2024年，外来农业户籍劳动力调查失业率平均值为4.6%，较上年下降0.3个百分点。“各地区各部门坚持农民工外出就业和就近就地就业并重，积极发展吸纳就业能力强的产业，有效拓宽农民工就业渠道，农民工就业总体保持稳定。”

《2024年农民工监测调查报告》显示，2024年农民工月均收入4961元，比上年增加181元，增长3.8%。其中，外出农民工月均收入5634元，增长3.5%；本地农民工月均收入4291元，增长3.9%。本地农民工月均收入增速比外出农民工快0.4个百分点。

国家统计局住户调查司司长在分析一季度居民收入和消费支出时称，据全国农民工监测调查，一季度末外出务工农村劳动力规模18795万人，比上年同期增长1.1%；外出务工农村劳动力月均收入5012元，增长3.3%。

伴随人口老龄化加深，历年《农民工监测调查报告》显示，2014年农民工平均年龄为38.3岁， 2024年为43.2岁；平均年龄10年增加了4.9岁。

与此同时，40岁以下农民工所占比重逐年下降。2008年这一比重为70%；至2015年，农民工仍以青壮年为主，但所占比重继续下降，农民工平均年龄不断提高，2015 年40岁以下农民工所占比重为55.2%；2020年，这一占比降至50%以下，到2024年下降到43.7%。50岁以上农民工占比从2015年的17.9%增长到2024年的31.6%；50岁以上农民工规模已达9471.5万人。

去年11月，人力资源和社会保障部、国家发展改革委等10部门联合印发了《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》。

据新华社报道，国家发展改革委副主任郑备表示，将实施新一轮农业转移人口市民化行动，聚焦破除1.7亿多进城农民工及其随迁家属市民化过程中的堵点卡点，针对大城市落户难问题，重点加快推动城区常住人口300万以上城市放开放宽落户条件，全面设立街道社区公共户口，完善租房落户政策。

《意见》提出，发展吸纳农民工就业能力强的产业，扩大养老、托育、家政等服务业就业规模；加强大龄农民工就业帮扶，做好就业指导和岗位推介；以人口流入多、房价高的城市为重点，鼓励在农民工较为集中的企业、产业园区及其周边等建设保障性租赁住房，并完善公共服务设施布局……一项项新部署，将在就业、社保、落户、随迁子女入学、住房保障等各方面为近3亿农民工带来改变。