美国有线电视新闻网引述专家指出，俄罗斯总统普京（左）早在俄乌战争以前就成功操弄过美国总统川普（右）。法新社

美国有线电视新闻网（CNN）26日分析指出，俄罗斯总统普京早在俄乌战争以前就成功操弄过美国总统川普，如今俄美交手更显得双方谈判实力悬殊。外交专家指出，普京出身前苏联情治机构“国家安全委员会”（KGB），练就一身操纵艺术，主打有胜负之分的“以牙还牙式”外交观；反观川普团队则缺乏俄罗斯事务实战经验，以至于在乌克兰问题上沦落下风。

对于许多克里姆林宫观察人士，川普政府在乌克兰问题上迄今都未能与莫斯科达成协议的结果并不意外。

外交政策专家、美国国家情报委员会俄罗斯及欧亚事务前情报官史坦特（Angela Stent）认为，从普京的角度而言“目前谈判进展非常顺利”，他描述，“普京无意停止战争，他想要的是恢复俄美外交关係，而他正在达成这个目标”。

华府智库新欧亚战略中心（New Eurasian Strategies Centre）外交政策负责人洛夫（John Lough）分析，普京正在打拖延战，希望消耗川普耐心直到放弃结束俄乌战的目标，“因为普京认为时间站在他这边，他可以将乌克兰逼入更不利的位置，并在华府的帮助下，说服基辅及其欧洲盟友接受以俄罗斯条件为基础的和平协议”。

洛夫提到，普京出身KGB，其训练造就他处理谈判的方式。普京曾描述自己在KGB的工作便是“跟人打交道”，而且普京“反应敏捷，能同时表现魅力和吓阻”。

伦敦大学学院（UCL）俄罗斯外交政策助理教授杰可娃（Kalina Zhekova）谈到，普京过去就曾对川普使出这套外交手段。

2018年赫尔辛基的一次会晤，普京将一颗足球交给川普，并且说“现在球在你手上”，意有所指讲改善俄美关係。

杰可娃表示：“这显示普京精心算计的『以牙还牙式外交观』，将外交视为有胜负之分的游戏。普京也很可能清楚意识到，川普是个自尊心脆弱，容易被浮夸举措和礼物打动的人。”

2018年赫尔辛基会晤也被视为普京的胜利，因为川普在记者会上不愿谴责莫斯科干预2016年大选，违背美国情报机构的结论，实际上站队莫斯科。

CNN指出，普京的外交手段丰富多变，比如常以迟到数小时让对方久等，制造乱局争取更多谈判选项，也会根据需求随时改变立场，以上种种使得与普京交手变得更加艰难。

杰可娃提到，普京也善于用其他方式展现权力。2007年，普京会晤时任德国总理梅克尔，刻意将其拉不拉多犬靠近梅克尔，儘管俄方事前已被告知梅克尔害怕狗。

回到美国交涉俄乌问题上，负责对俄斡旋的川普中东特使、房地产大亨威科夫则毫无政治或外交经验，却要与一位历经5任美国总统、8任英国首相、3位中国国家领导人及6任北约秘书长的前KGB特务普京直接交手。

而正式担任川普乌克兰特使的凯洛格，儘管具有一定的相关经验，却被边缘化，仅负责乌克兰事务，使得美方整体谈判能力进一步受限。

再者，美方谈判团队的整体专业度也令人堪忧，美俄交涉实力有所落差。

在部分出访行程中，威科夫由国务卿卢比奥及国安顾问沃兹陪同，两人虽然政治资历丰富，但在处理俄罗斯事务上毫无实绩。

与之对比，俄罗斯代表团则包括长期担任外交部长的拉夫罗夫（Sergei Lavrov）、前驻美大使鄂夏柯夫（Yuri Ushakov）以及曾在美国顶尖学府斯坦福与哈佛就学、俄罗斯主权财富基金负责人德米崔耶夫（Kirill Dmitriev）。三人皆操流利英文且在与美国人打交道方面经验丰富。

CNN提到，拖延、对每个细节斤斤计较，或是以不明说“不”的方式拒绝，都是俄罗斯惯用的谈判策略。普京及其高阶谈判代表过去在多次场合中，包括叙利亚停火谈判期间，都曾运用这些手段。

现在并不清楚川普政府未能预见这种行为，是因为缺乏察觉此类策略的专业知识，还是乾脆选择与之配合。

在这场外交角力中，普京凭藉巧妙的操纵术与谈判经验，加上俄方代表团的专业优势，使得美方在乌克兰议题上处于明显劣势。