联准会危机！川普为何狂推“弱势美元”原因一次看

美国总统川普（Donald Trump）17日放话，只要他想要联准会（FED）主席鲍尔（Jerome Powell）走路，对方很快就会滚蛋。川普自第一个任期起，就时常抨击联准会，主张扩大美国政府对于联准会的掌控能力，来调整其运作方向，此外，他还积极推动弱势美元政策，本篇报导汇整过去外电及智库资料，一窥川普意图以及究竟实现了多少。

川普企图掌控联准会

联准会虽为央行却近似于私人银行，哈佛肯尼迪学院经济学教授佛曼（Jason Furman）于去年美国大选前，发表一篇文章《我们所熟知的联准会时代将终结？》（The End of the Federal Reserve as We Know It?）指出川普多次批评联准会主席鲍尔（Jerome Powell），认为联准会货币政策未能充分支持美国的经济利益。他的立场很明确，联准会必须由政府掌控，甚至将其转化为直接服务国家目标的机构。

川普去年在大选前，就明确表示若是胜选，联准会应更密切配合其经济愿景，而非独立制定政策。哈佛肯尼迪学院的去年的研究报告分析称，若川普的计划得以实现，可能从根本上改变联准会的运作模式，引发关于中央银行角色新讨论，

美国公共广播服务（PBS）去年8月13日的报导指出，他希望在联准会制定利率政策上拥有更直接的发言权，并暗示未来可能不再遵循联准会传统的独立运作原则。

已有相关政令签署

美国全国公共广播电台（NPR）报导指出，川普3月14日通过一项行政命令，已经对于联准会的独立性产生了一定程度的影响。

目前，川普尚未实现对联准会的掌控（类似于全面国有化），这需要国会立法支持以及更广泛的政治共识，不过，他一连串的行动包含政令，已在一定程度上动摇了联准会的传统独立性。

何时开始主张弱势美元政策？

川普认为，强势美元削弱了美国产品在国际市场的竞争力，不利于出口，也对制造业造成负面影响。因此，他支持弱势美元政策，旨在通过降低美元汇率来提振国内经济。

路透社（Reuters）去年10月24日报导指出，川普透过公开言论和政见，表达了让美元走弱的意愿，以增强美国制造业的全球竞争力。

他长期主张美元过于强势，削弱美国出口竞争力、扩大贸易赤字，并损害制造业与就业。他的观点也有经济学根据：根据国际货币基金（IMF）分析，美元去年实际价值高估约5%至10%，今年再升值2%至3%。

川普第一任期贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer）曾寻求包含基本关税和其他的手段来让美元贬值，甚至考虑直接进行市场干预。

时至今日，世人都看到美元兑其它货币价值下降，以及川普祭出的对等关税等政策等手段。

川普政府不在乎美元稳定

英国智库“皇家国际事务研究所”（Chatham House）去年11月13日的分析指出，川普的弱势美元政策可能对美元作为全球储备货币的地位构成风险，另一种可能是川普亲自出手让美元贬值。然而，他可能采取的手段，例如对外资购买美国资产设限，或干预联准会独立性，都将严重损害美国的金融信誉，最终恐引发市场混乱。

对川普而言，美元是否成为全球不稳定的根源，并不重要。副总统万斯（JD Vance）去年曾表示，美元作为全球储备货币，其实是在补贴美国人对“无用进口品”的大量消费，这种观点甚至可能认为美元崩跌对美国有利。

但对其他国家来说，不论是维持强势，还是混乱贬值，都可能对全球经济造成伤害。

美元通膨贬值，偿还国债享折扣

美国债已经高达36.7兆美元，华府智库“布鲁金斯研究所”（Brookings Institute）2月15日的分析谈到，美债违约会是什么情况？对美国债信评有何影响时，也有谈到弱势美元利于还债，若美国出现剧烈且突如其来的通膨，反而会实质降低国债债务成本，但与违约一样，这种作法会严重损害市场对美国信用的信任，导致未来借贷成本大幅上升。

川普的弱势美元政策已经开始发酵，但如何实现依赖于财政部和联准会的协调配合，不过相关言论，已对全球外汇市场产生波动，并引发了关于美元长期走势的讨论。