消息人士指川普希望将军事支持与成员国的国防开支水平挂钩，这恐怕改变北约第五条共同防御条约。

2025年3月5日，作为北约加强警戒活动的一部分，一架保加利亚米格-29喷气式战斗机在保加利亚领空为一架美国空军B-52轰炸机护航。 via REUTERS - BULGARIAN MINISTRY OF DEFENCE

美国总统川普（Donald Trump）传出正在考虑对美国在北大西洋公约组织（NATO）中的参与方式进行重大调整。美国媒体NBC引述三位现任和前任的美国高级官员以及一位国会官员的消息报道，川普已经与其助手讨论过调整美国在北约中角色的可能性，并根据联盟成员国是否将一定比例的国内生产总值（GDP）用于国防，来决定是否给予其军事支持。

川普政府考虑，如果某个北约成员国未能达到预定的国防开支门槛，美国可能会选择不为其提供军事援助。这一政策的改变，可能会对北约第五条构成挑战。第五条规定，对任意一个北约成员国的攻击即视为对所有成员国的攻击，并要求其他成员国提供支持，是北约最重要的共同防御原则。因此，若川普执行这一政策变动，将会对北约的集体防卫义务产生重大影响。

此外，川普的政府也在考虑将美国的军事演习重点，放在那些达到国防开支门槛的北约成员国上。据悉，川普政府已经向美国的欧洲盟友发出信号，表示美国可能会缩减在欧洲的军事存在。目前，一个可行的方案是，将美国的部队重新部署，专注于那些已经将国防开支提高到符合预定GDP比例的北约成员国。

川普一直强烈批评北约成员国未能达到2% GDP的国防开支目标，认为这种差异对美国来说不公平，并加重了美国的负担，尤其在俄乌战争爆发后，川普曾表示，这对欧洲的影响更大，“我们之间有一片海洋。”

根据北约最新统计，2024年年23个北约成员国的国防支出超过其GDP的2%。其中五个国家：爱沙尼亚、希腊、拉脱维亚、波兰和美国，总体国防开支超过 3%。波兰的比例最高，将其GDP的4.12%用于国防。

川普此前表示北约成员国应该将其GDP的5%用于国防，但美国目前也没有达到这个目标。此外川普曾多次指出，北约成员国应该为自己的防卫支出负更多责任，而美国不应该再单方面为所有成员提供保护。

这样的观点使得一些北约成员国，尤其是那些与俄罗斯接壤的国家，对美国在北约中的承诺产生了疑虑。川普对这些国家的言论引发了欧洲各国的警惕，尤其是在乌克兰危机后，对俄罗斯的态度也让北约成员的安全保障更为脆弱。

北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）先前就对川普的这些言论表示担忧，强调北约必须保持团结，并警告任何有可能削弱盟国之间互相防卫的举措都会破坏整个联盟的安全。斯托尔滕贝格在2月时就表示，所有成员国共同的防卫责任是北约的核心价值之一，而川普的言论可能会加剧联盟内部的不信任。

此外，北约现任和前任联盟及安全官员向美国媒体“政客” （Politico）表示，随着北约之间的警觉性不断提高，北约成员国之间的情报共享面临危险。报道表示，随着川普切断与乌克兰的情报共享，一些北约成员国已经对美国是否仍能保持公正的立场提出质疑，并担心美国的立场可能会影响到对共同敌人的识别。

曾担任美国驻北约大使的史密斯（Julie Smith）表示，北约内部有很多关于未来情报共享的传言，她还表示，“听到一些盟友担忧”，华盛顿是否会继续与北约分享情报。

尽管如此，川普的北约大使提名人马特·惠特克 (Matt Whitaker) 周二在提名听证会上向对北约给予了正面评价，当他被特别问及美国对北约的承诺，以及北约第五条时，他向参议院外交关系委员会保证：“这将是坚不可摧的。”