连遭川普普京“电击”：欧洲领导人时间已进入倒数

撰文：罗保熙

上周，美国总统川普（Donald Trump）与俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）以牺牲乌克兰为代价、重置美俄关係的深度对话，震惊了整个欧洲大陆。法国总统马克龙（Emmanuel Macron）随即于2月17日紧急召集欧洲主要国家领导人前赴巴黎，商讨在乌克兰问题上应对新局势。

据报，美国有意在4月20日复活节前迫使乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）同意与俄罗斯停火，这意味着摆在欧洲各国领导人的时间已进入倒数阶段……

在美国准备与俄罗斯会谈寻求结束俄乌战事之际，欧洲国家如今仿似“如梦初醒”，焦急地为区内的集体安全做出更多努力。 法国外长巴罗（Jean-Noel Barrot）表示，有关的工作会议主要讨论推动俄乌停战，惟外界不应抱太大期望。

马克龙接受英国《金融时报》访问时重申，在俄乌停火谈判中，涉及领土和主权问题应由乌克兰自行决定，在乌克兰达致和平的方案上，欧洲可以扮演主要角色。 针对美国政府俄乌问题特使凯洛格（Keith Kellogg）日前表示，乌克兰问题谈判参加方将不会包括欧洲国家。欧洲理事会主席科斯塔（Antonio Costa）在社交媒体发文，称若没有欧盟和乌克兰的参与，和谈将不会成功也不会有长久和平。

芬兰总统斯图布（Alexander Stubb）在慕尼黑安全会议上表示：“如果没有欧洲的参与，我们不可能就乌克兰、乌克兰的未来或欧洲安全架构进行讨论或谈判。这也意味欧洲需要团结起来。欧洲需要少说多做。”英国首相施纪贤（Keir Starmer，又译斯塔默）日前说，欧洲“必须在北约中扮演更大的角色”，并与美国合作“确保乌克兰的未来”。

  唤起普京染指欧洲大陆的“梦魇”……

欧洲各国当下的紧张和焦虑，固然与川普和普京的接连“电击”不无关係，威胁到欧洲的安全稳定，但真正让他们诚惶诚恐的是普京一直以来都想要在欧洲拥有更多权力。

2007 年，普京在慕尼黑举行的年度安全会议上震惊了与会人士，他当时要求欧洲消除美国的霸道影响，建立更适合莫斯科的欧洲力量平衡，但那时所有人对他的发言不以为然。18年后的今天，在同一个会议场合上，这位俄罗斯总统终于迎来一个有机会助他实现梦想的美国政府。这次，欧洲的与会者担心在川普新政府的领导下，美国真有可能会与俄罗斯结盟，攻击欧洲甚或完全抛弃欧洲。

莫斯科也试图离间美国和欧洲，因为它意识到从内部摧毁长期存在的欧洲—大西洋联盟，将使莫斯科能够掌握更大的权力。罗马国际事务研究所所长Nathalie Tocci将万斯的讲话解读为美国对欧盟的直接威胁，而欧洲极右翼人士和克里姆林宫都试图瓦解欧盟。她说：“这是美国的阴谋扭曲，目的就是要摧毁欧洲，重点甚至不是乌克兰，而是故意削弱甚至摧毁乌克兰所属的欧洲。”

有分析指，这样的转变将为普京带来一场渴望已久的胜利，而对他来说，这比在乌克兰的任何目标都更为重要。卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）研究副总裁Andrew S. Weiss表示：“自20世纪40年代末冷战爆发以来，克里姆林宫就梦想将美国从欧洲安全基石的角色中赶出去。”他补充，普京肯定足够精明，能够抓住川普政府提供的任何机会。

不仅如此，美国副总统万斯（JD Vance）也批评说：“我看到的敌人不是俄罗斯或中国，而是欧洲本身。”他抨击欧洲国家使用他所谓的“不民主的手段”来抑制极右翼政党，儘管这些政党部份或得到了俄罗斯的支持。

2025年2月14日，德国慕尼黑，美国俄乌问题特使凯洛格（Keith Kellogg，右三）、副总统万斯（JD Vance，左二）和国务卿卢比奥（Marco Rubio，左一）出席慕尼黑安全会议 （Munich Security Conference，MSC) 期间与乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy，不在途中）举行会晤。（Reuters）

他强调欧洲需要认识到选民的愿望，停止试图以不民主的方式来缓和虚假讯息，而是允许这些政党按照人民的意愿来蓬勃发展。他说：“如果你因为害怕自己的选民而参选，那么美国就什么也帮不了你。事实上，对于选举我和川普总统的美国人民，你也无法做任何事情。”

  组建“欧洲军队”前路恐举步维艰？

面对川普和普京的压力，欧洲能否抛开政治分歧和各国经济忧虑，在安全开支和乌克兰问题上统一战线，以争取在谈判桌上佔据一席之地，是外界现时最关注的焦点之一。

事实上，川普对欧洲的两个主要诉求十分清晰，就是欧洲应在国防上投入更多资金并採取更多行动，以及欧洲应在停火后向乌克兰派兵。只要欧洲能把握机会试图说服川普，或许事情仍有转弯的馀地，和谈或许会再次对欧洲有利。

然而，有分析指，要在巴黎的会议上达成具体的国防开支成长协议，不但是很困难的甚至是不可能的。而且，许多具体的问题仍有待他们处理，例如每个欧洲国家需要派遣多少军队、驻扎多久、由谁指挥、俄罗斯违反停火条款的后果等等。这些决定一般至少要花上数个星期才能有望达成，欧洲或许没有那么长的时间等待。

更大的问题或许是，即使今天欧洲的领导人皆意识到需要结束对美国的依赖，惟想要达成这个目标却殊不容易。首先，大力支持组建欧洲军队的马克龙目前在法国国内处于弱势，谁将接替他入主爱丽舍宫仍是一个悬而未决的问题。另一欧洲大国——德国，在下周的选举后，也很有可能改由中右翼的基督教民主联盟 （CDU）执政，而该党的立场则不那么强硬，该国的经济不景也是问题所在。

何况，欧洲大陆的民粹主义也可能对此构成不少的挑战和阻碍。毕竟，提高军费或意味着欧洲各国多年来的福利主义将要“翻盘”，一些国家或会面临严重的阻力甚至抗议。

无论如何，本周一需要决定的事情太多了。有分析指，从意识形态上来说，欧洲如今被迫在“让美国再次伟大”（MAGA）的非自由主义和自身长期以来的古典自由主义之间做出选择，简言之就是在大国竞争日益激烈的时代，欧盟必须在满足美国的压力与摆脱其束缚、走自己的路之间做出选择。

而摆在马克龙等人面前的，说到底是一个十分严峻的局面，鑑于乌克兰的战争状况，以及华盛顿不耐烦且日益欺凌的施压下，他们的时间已经不多了。