如果特朗普访问中国，美国能得到什么

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据报道，特朗普总统希望在上任头100天内访问中国。虽然白宫尚未宣布任何细节，但此行的筹备工作可能已经在进行中。习近平主席领导下的中国领导层通常只有在确定此行会有正面成果后，才会就此行的安排达成共识，而目前关税战的升级，可能会彻底破坏此次会面。

对于特朗普与其最大的竞争对手之间的对话，美国人应该持欢迎态度。我们不应期待、美国谈判代表也不应该指望达成一项宏大协议，试图解决诸多互不相关的经济和安全问题。特朗普及其谈判代表应该做的是尝试在一系列局部议题上实现有利于美国的进展。无论结果如何，这都不是可与尼克松访华相提并论的时刻。当前的地缘政治格局与20世纪70年代初大不相同。美国人应该透过喧嚣看到特朗普能够真正实现的目标。

进行这种重点突出的谈判，眼下可谓恰逢其时。虽然中国是一个强大的战略竞争对手，但它并非处于无可置疑的优势地位。它面临着诸多重大经济挑战，包括房地产市场的不稳定、不断攀升的政府债务、疲软的消费支出、人口迅速老龄化以及增长放缓。这应该会给特朗普带来筹码，但不会像一些专家所期望的那样多。习近平认为国内问题是短期的麻烦，还认为美国和美国主导的世界秩序处于不可避免的衰落状态。

不过，他还是会设法从谈判桌上有所斩获。习近平很可能希望避免对中国产品征收更多关税，阻止美国取消中国的永久正常贸易关系地位，并说服特朗普放宽对中国获取美国先进技术的限制。中国政府的战略似乎是用胡萝卜加大棒来争取时间，抵御美国在所有这些方面施加的压力。

胡萝卜可能包括愿意增加对美国能源和农产品的进口，在美国进行大量投资以创造就业机会，带回在美国非法居留的中国公民，加强阻止芬太尼前体流入美国的行动，以及至少提出愿意帮助乌克兰实现和平。

特朗普可以提出一些具体要求。他应该坚持要求中国停止支持俄罗斯的国防工业基础，那是乌克兰战争的动力来源，并对欧洲和跨大西洋安全构成长期威胁。如果习近平拒绝，特朗普应该对帮助莫斯科获取无人机、卫星和其他重要技术的中国公司和银行实施严厉制裁。他必须让欧洲也这样做。

我们与中国的贸易失去了平衡，在这个方面，特朗普是对的。他应该说服习近平支持建立更公平的贸易关系。在两国领导人会晤之前，美国政府应完成对特朗普第一任期内达成的贸易协议的审查。特朗普还应向习近平明确表示，美国希望中国履行其大部分未兑现的承诺，包括购买美国能源和农产品的承诺。

他还可以明确自己对中国在美投资的兴趣。在大选期间，他打破了他所在党派的立场，表示欢迎中国在汽车领域的投资，例如电池和电动车工厂，这些投资将雇用美国工人。美国可以从这类投资中受益，但特朗普应坚持要求中国也分享一些技术，使美国企业能够赶上中国的竞争对手。这将复制北京长期以来的做法，即通过施压，有时甚至是直接提出要求，让外国企业将技术转让给中国实体，作为在中国市场开展业务的条件，通常是通过合资企业。

在核武器问题上也有取得进展的空间，尽管不是特朗普所希望的那种美国、俄罗斯和中国之间的核裁军谈判。习近平致力于增加中国的核武库，使其更接近与美国的核力量平衡——预计中国将在2035年达到该目标。特朗普应利用此次会晤敦促中国在核武器方面加大透明度，并敦促北京方面定期讨论核、网络和太空防御问题，以降低冲突升级为核战争的风险。

美中之间若要达成任何协议，特朗普的让步是少不了的。除了放弃加征新的关税，美国还可以同意取消近年来对国家安全影响很小或没有影响的领域加征的关税。我们应该期待中国也会这样做。中国的永久正常贸易关系地位可以保持不变。美国可以承认双方的相互核毁灭的可能性已成事实。特朗普还可以主动提出在华盛顿与习近平举行峰会，并以足够的隆重来表达中国的政治体制和习近平所渴望的尊重。（习近平上一次访美是在2015年；他在2017年接待了到访中国的特朗普。）

在特朗普与习近平的会晤中，有些领域是不可讨价还价的，例如限制向中国转让可能增强其军事能力的美国技术。此外，特朗普不应同意限制对台军售，或支持北京方面统一台湾的目标。

美中之间的战略竞争将持续数十年。美中领导人之间的会晤为推动外交政策重要领域的进展和管理风险提供了至关重要的机会。特朗普第二任总统任期内的首次会晤提供了一个机会，以确保与中国建立更加公平的关系，以及帮助美国变得更安全、强大和繁荣。