美国川普政府的主要政策目标是什么？这是一个很大问题，同时也是一个影响很大的问题。各国政府都难以迴避受到其影响，而纷纷调整自己的政策，从而导致川普主义的不稳定影响扩大到整个世界。所以，研究川普政府的主要政策目标，预先判断川普的政策动向，就非常重要。

通过目前的讯息面来观察，综合来看川普可能的政策目标主要是下述四点：

1、反DEI。DEI指的是多元、平等和包容（源自三个英文词的首字母是，diversity, equity, and inclusion），这是一种文化运动。拜登政府时期，曾经广泛推行，进而发展渗透社会，成为一种组织构建的理念，甚至极端化发展成为某些特定族群的特权，女性、变性人、黑人等等。

因为存在竞争性的影响，DEI族群一旦享受到某种特权，那么可能对美国的竞争能力产生负面影响，因为很多政府机构和企业，都明文规定，在领导层、在人员招聘的时候，都必须满足DEI的标准，即便是一些人的能力不达标也要用，所以川普以及美国保守派，非常反对这一文化运动。

目前川普政府正在大力推行对DEI的清理，但清理容易，机构秩序一旦破坏，重新建立秩序是需要时间的。此外，政府机构可以一声令下，清理掉DEI的机构，但企业圈层就难了，目前只有一部分企业清理掉了DEI，还有众多的州府、企业和机构，根本没有进行相关的工作，甚至继续坚持。

像洛杉矶警方（LAPD）等政府部门近年更加著重多元、公平与共融（DEI）计划。(LAPD)

2、反移民。美国的所谓非法移民数量众多，导致了大量的犯罪，这是客观事实，也是川普赢得大选的重要原因之一。川普当选后兑现承诺，开始大量驱逐非法移民，但这一工作的规模巨大，不易完成。因为拜登政府时期，几乎敞开大门，大概进来的非法移民数量有数百万之巨，清理起来可能需要数年时间。此外，涉及到的延伸问题也非常之多，很多还涉及到各种立法程序。因此清理所谓的非法移民，基本是一个声势浩大的工程，政治影响很大，但需要很长的时间才能见效，其中的过程充斥着党派斗争。

3、反腐败。美国政府乱花钱是很著名的，这是建制派的基本盘，拜登政府当年的一句话很著名：有人问，做这件事有钱吗？拜登回答说，拜託，我们是美国！所以，善于花钱是建制派的基本特点，但赚钱是另外一回事了。基于这样的情况，反腐败，清理乱花钱，就是成立马斯克为首的政府效率部（DOGE）的原因。

由于这样做的政治效应非常明显，抓起来就是民主党的软肋，所以对大选来说就是一个重要的政治槓杆，尤其关係到下一次选举。现在针对马斯克的谣言甚多，但川普一定会对马斯克给予全力支持，而不顾谣言，原因就是这是一个政治槓杆，可以有力打击建制派。

马斯克与川普不时批判左翼觉醒主义文化，又指控深层政府（Deep State）操控国家。（Reuters）

4、和平。川普的国际事务清单中，寻求和平是其中一项，但也仅限于此了。川普的政治议程将会聚焦于内部政治，对于外部事务，川普主要希望推动和平，要在和平议程中佔到便宜，凸显大国领导力。所以，总的来说，对于各种和平议程，川普都是有兴趣的，但涉及到战争和武力，川普只是说说而已。

至于关税以及贸易战，虽然这是经济界关心的重点，也是经济媒体关切的重点，但这不是川普的重点。川普不断要挟关税战，但又高举轻放，原因就是如此。

实际上，川普对于关税战的痴迷，主要是三个原因，一个是手里可用的地缘政治工具，效率不高，只有关税战容易使用；再一个就是基于“买方和卖方市场失衡论”，完全相信买方可以说了算；第三是对通胀的影响有限，这一点经济学界的认识普遍错误，因为没有考虑货币贬值的对冲效应。

不过，关税战具有结构性的影响，容易被政治利用，这是川普所不愿意看到的。所以对于关税战，判断川普基本上是重在政治形象的利用，而不是真正地准备实施大规模的关税战，在这方面他是“进攻型的防御”。因此，对于川普的关税战，只要正常应对，不去激化使问题“转次为主”，反而具有了政治效应，那样关税和贸易就不会成为川普的主要政治议程。

值得注意的是，民主党主政前后二十馀年的美国，美国社会已经非常明显地被文化运动所裹挟，社会主流民意都受到文化运动的强烈影响，如气候问题，如移民问题，如中东冲突等最为明显。现在的美国社会对于这样的文化运动，已经产生了明显的厌烦心态，社会开启了重新建构的过程。在这种转型的时刻，美国的反建制派与建制派的斗争是其国内政治斗争的核心，而不是意识形态斗争。

问题在于，美国国内的反建制派的工作量相当大，实际现在建制派扮演的社会建构的破坏者，美国的反建制派要重新构建的社会秩序，形成新的建构，还需要大量的时间。因此，川普必须关注川普主义的形成和构建，使之能够传承到下一代，比如副总统万斯（J.D. Vance）。从时间上考虑，反建制派新的社会建构形成，大致还需要十几年的时间，否则美国将会重新回到原有的轨道。

最终分析结论：

所以结论是很显然的，实际现在是一个“缓和的时代”，川普的主要政绩实际已经被绑定和聚焦在反DEI、反移民、反腐败和和平这四项工作之上，而且四年时间根本做不完，还时刻面临着不可预料的风险，所以必须还要仰赖下一代共和党领导人来完成。

本文转载自安邦智库2025年2月6日《每日经济》专栏