马斯克的效率部要对美联储动手？鲍威尔如何应对

美联储主席每隔半年的国会山证词之行，一直是历年全球金融市场上的一个传统大戏。而今年随着特朗普的上台，令美联储的“独立性”前景存疑，美联储主席鲍威尔的这场“单刀赴会”之旅，无疑正变得更为受到瞩目……

颇为值得一提的是，就在上周末，被特朗普钦点领导“政府效率部”(DOGE)的亿万富翁马斯克还刚刚在社交媒体上发表了一系列帖子，建议应该对美联储进行更为严格的审查。

马斯克周日在X平台上的一篇推文中写道，“政府的所有方面都必须完全透明，并对人民负责。没有例外，包括但不限于美联储”。

这篇推文是为了回应另一位X用户的帖子，该用户认为美联储从未进行过全面审计或全面披露货币政策决定。

当然，根据法律规定，美联储其实每年都必须聘请独立的外部会计师事务所对其财务报表进行审计。为确保审计师的独立性，美联储还会要求外部审计师在所有与审计相关的事务上保持独立。此外，政府问责局以及美联储监察长办公室也会经常审计美联储的许多活动。

马斯克周日还回应了另一位X用户的帖子，该用户表示马斯克正在考虑任命89岁的前国会议员罗恩·保罗(Ron Paul)领导对美联储的审计。马斯克表示，“这将会很棒。”

保罗在国会任职期间，因推动政府问责局对美联储进行全面审计而闻名，审计内容包括其对利率政策的审议，并将审计结果报告给国会。2009年，他还撰写了一本名为《终结美联储》的书。

值得一提的是，这已非马斯克自特朗普当选总统以来第一次提到美联储。去年12月底，马斯克在另一篇社交媒体推文中也扬言美联储“人手严重过剩”。

鲍威尔今晚勇闯国会山

就在马斯克发表上述言论之际，鲍威尔本周则又将前往国会山，面临多个听证会考验。预计民主党和共和党议员将对他抛出一系列问题，包括货币政策、关税影响、特朗普政策对银行业监管的影响，多元化、公平性和包容性(DEI)努力的倒退等等。民主党人则可能会敦促他捍卫美联储独立于行政部门的立场。

根据日程安排显示，北京时间今晚23点，鲍威尔将先行出席参议院金融、住房和城市事务委员会听证会，并发表半年度货币政策证词。而到了明晚23点，鲍威尔还将在众议院金融服务委员会发表半年度货币政策证词。

近几个月来鲍威尔已多次试图捍卫美联储的独立性。

鲍威尔去年12月在一场峰会活动上接受采访时表示，“我并不担心我们会失去法定独立性，因为我确实认为人们坚信于此。”

自1月20日特朗普上任以来，马斯克和他的DOGE团队已经在华盛顿搅了个天翻地覆，并获取了多个政府部门的技术权限，命令大型政府机构停止工作，敦促员工自愿离职。上周晚些时候，DOGE员工还进入了消费者金融保护局(CFPB)总部，该机构的资金来自美联储。周一，该机构代理局长命令该机构的1700名员工停止几乎所有工作。

而对于今晚的国会山之行，鲍威尔可能会在当前面临政府施压之际，试图维持好与国会议员间的关系。鲍威尔长期以来就一直寻求在国会山建立良好的关系，随着特朗普重返白宫，他现在特别希望维护好与共和党议员的“友谊”。

布鲁金斯学会高级研究员Sarah Binder表示，特朗普听证会的气氛可能会高度紧张，尽管美联储倾向于不参与党派辩论，但其也不能把自己封闭起来——因为货币和监管政策都需要公众的支持。

哪些话题领域受关注？

在货币政策和经济现状方面，美联储自2021年以来一直都未能实现2%的通胀目标，这可能会再度引起议员们的关注。在拜登政府任期内，通胀推高了许多美国人的生活成本，并在一定程度上影响了大选的最终走向，迄今也仍然是两党都关心的问题。

新任众议院金融服务委员会主席French Hill在接受采访时表示，“我们中的许多人对疫情后的美联储政策感到担忧。”

一些民主党人可能会就近期特朗普对加拿大和墨西哥的关税威胁，及关税对经济增长和通胀的潜在影响向鲍威尔提问。鲍威尔此前在谈论特朗普的政策时一直很保守，但在议员的追问下，他可能会做出更加明确的表态。

华盛顿政策分析公司LH Meyer的经济学家Derek Tang表示：“当我们有了真正的政策需要评估时，想要保持沉默将变得越来越难。”

而如果鲍威尔真的就关税问题发表具体评论的话，则可能会引发共和党人的质疑——即为什么他之前没有公开谈论前总统拜登执政期间新冠疫情救济支出带来的通胀风险。Hill表示，许多众议院委员会成员认为鲍威尔“应该公开反对大幅增加关税”。

Hill还提到，美联储即将进行的对2020年货币政策框架的评估，也将会是他关切的一个问题。

至于具体的降息进程，自去年9月起累计将基准利率下调100个基点之后，多位美联储官员已表示他们想暂时停下脚步，先评估经济影响再说。业内人士普遍认为，鲍威尔在本周的听证会上不太可能会背离这一趋势。

在货币政策以外的一些热门关注领域中，业内人士预计，民主党人可能就多元化、公平性和包容性(DEI)问题向美联储施压，因为美联储近来一定程度上在迎合特朗普瓦解DEI的努力。据国会议员助手透露，鉴于美联储在DEI方面的退缩、(负责金融监管的副主席)巴尔的辞职以及退出全球气候研究组织，民主党人可能会考察鲍威尔对联储会独立性的看法。

此外，众议院和参议院的共和党人可能会试探鲍威尔，看看他在银行监管方面多大程度上站在特朗普政府这一边。特朗普此前已向联邦机构包括监管银行的机构，释放了放松监管的压力。

分析人士预计，听证会上讨论的话题可能包括尚未完成的银行资本提案、改革银行压力测试的计划，以及所谓的“去银行化”，即剥夺某些个人和企业的银行服务的做法。