传特朗普将暂停执行“禁止贿赂外国官员”的法律

这条法律的批评者认为，在贿赂行为盛行的地方，美国公司受到限制，造成“不平等的竞争环境。”

Франція очолила боротьбу ЄС проти мит Трампа на сталь та алюміній © Roberto Schmidt / AFP

美国总统特朗普（Donald Trump）计划签署一项行政命令，放宽对《反海外腐败法》（FCPA）的执法，这部近50年历史的法律是为了防止美国企业贿赂外国官员。这项行政命令将暂停根据《反海外腐败法》进行的起诉，并指出现行执法使美国公司在国际竞争中处于不利地位。

预计该行政命令将于周一稍晚签署，指示新任总检察长邦迪（Pam Bondi）暂停根据《反海外腐败法》采取的所有行动，并重新审查过去和现在的案件。司法部也将负责制定新的执法指导方针，以便在未来根据经济和国家安全利益，调整该法律的执行方式。

根据美国彭博社（Bloomgberg）获得的资料，这一决定的背景是《反海外腐败法》的过度执法，使美国公司面临竞争劣势。资料指出，美国公司因为不能像国际竞争者一样进行某些行为，从而受到限制，造成了“不平等的竞争环境”。此项命令的目的是通过重新检讨法律的应用，减轻这些担忧。

一名白宫官员向 美国媒体CNBC证实了真实性，并表示“暂停执法是为了更好地了解，如何简化《反海外腐败法》，以确保其符合经济利益和国家安全。”

反海外腐败法于1977年首次制定，禁止美国个人和公司，以及某些在美国经营的外国公司，向外国官员行贿以获取商业合同。该法律于1998年进行修订，扩展了适用范围到在美国境内进行贿赂的外国实体。

除了直接贿赂外，《反海外腐败法》还涵盖了提供或计划贿赂的行为，以及由公司管理层授权的贿赂行为。违反该法律的企业或个人将面临严重惩罚，最高可被判处15年监禁，并处以最高25万美元罚款，或贿赂价值的三倍。个人和公司都可能根据《反海外腐败法》被起诉。

CNBC报道，司法部在2024年宣布了24起与《反海外腐败法》违规指控相关的执法案件。而在2023年，则公布了17起此类案件。

这部法律是美国反贪腐政策的基石，以遏制国际贪污并促进公平的商业运作。然而，批评者认为，该法律的范围过于广泛，且执法过于积极，让美国公司处于不利地位，尤其是在与那些贿赂行为盛行的地方，或文化上接受贿赂的国家竞争时。

特朗普在第一任期时曾考虑是否对此条法律行修改，2020年时任白宫经济顾问库德洛（Larry Kudlow）告诉记者，“我们听到了部分企业的抱怨”，而白宫正在积极探讨此事。