欧盟计划让Temu、Shein和Amazon Marketplace等电商平台对网上销售的危险或非法产品承担责任，以打击大量从中国进口的产品。根据《金融时报》看到的一份提案草案，海关改革将要求在线平台在货物抵达欧盟前提供数据，以便官员更好地控制和检查包裹。该提案是在人们担心从亚洲直接运往欧洲客户的危险品和假冒商品增多的情况下提出的。欧盟海关改革拟让Temu、Shein和亚马逊为危险或非法商品承担责任 https://t.co/22gy12K1sM pic.twitter.com/JQUF5P30Lz
— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) February 1, 2025
目前，就海关而言，欧盟境内任何在网上购买商品的个人都被视为进口商。但改革一旦通过，将把责任转嫁给电商平台。该提案中写道：“不安全、假冒或其他不合规产品数量激增，给消费者带来严重的安全和健康风险，对环境造成不可持续的影响，并助长（对）合法企业的不公平竞争，对不同行业的竞争力产生重大影响”。
2024年，欧盟进口了46亿个低价值包裹，比2022年增加了4倍。其中90%以上来自中国。根据草案，这些商品的庞大数量给“当局造成了不可持续的压力”。根据改革方案，在线零售商必须“征收相关关税和增值税”，并“确保商品符合欧盟的其他要求”。该提案还废除了目前对价值低于150欧元的商品免征关税的规定，使其必须接受海关检查。
根据草案，来自27个欧盟成员国当局的海关数据将被集中起来，并成立一个新的欧盟中央海关当局（EUCA）。该文件仍在内部讨论中，在2月5日公布前可能会有所变动。该文件称：“欧盟中央海关当局将能够根据这些信息对货物进行筛查，甚至在货物装载运输或实际抵达欧盟之前就能识别潜在风险”。文件称，“这将使海关当局对供应链有一个全面的了解，预测对进出口的控制，并向成员国提出控制建议”。
根据该提案，假冒伪劣产品给服装业造成了近120亿欧元的年销售额损失（占收入的 5%），给化妆品业造成了30亿欧元的年销售额损失（占销售额的 5%），给玩具业造成了10亿欧元的年销售额损失（占销售额的近 9%）。 文件还补充说，欧盟的新废物处理规则还将要求销售商承担包括衣物在内的废弃产品的处理费用。
欧盟还将考虑对每个包裹征收手续费。根据监管大型在线平台市场行为的单独规则，欧盟委员会已在调查Shein和亚马逊，并已开始对AliExpress和Temu提起诉讼。
在线电商平台对其他供应商在其网站上销售的商品免责，除非它们在知情的情况下销售非法或危险产品，或在被发现时未能迅速删除这些产品。Temu和Shein此前都向该报表示，遵守欧盟规定。Temu表示支持有利于消费者的政策变化。亚马逊称，已采取积极措施，防止不安全或不合规的产品在其网站上上架。
