王丹 2025年01月25日

对于川普来说，他能够有所作为的黄金时期，其实大概就只有两年。（美联社）

在1月20日就职典礼之后，一个2.0版的川普的时代再次开启。这一次，川普的开场可谓声势惊人。他不仅在总统大选中大获全胜，而且共和党拿下了参众两院的主导权，最高法院中保守派大法官佔多数，就连美国各州的州长和州一级参众两院中的正式力量对比，执政党都佔据领先地位。挟持著这样的政治优势，对于任何一位执政者来说，面临的都是一个执政的黄金时期，对川普来说，也不例外。但是，这样的黄金时期能够持续多久？对川普来说，这才应该是辉煌之下的隐忧。

在美国的宪政体制下，现实是很残酷的：川普时代的黄金时期，很可能只有两年。为什么这么说？首先，民主党绝不会坐以待毙，在痛定思痛之后，他们一定会对川普的权力发起强有力的挑战。民主党虽然败选，但是政治实力仍然不可小觑。司法上，各级法院中有大批自由派法官，川普的很多政策，将会面对来自法官的挑战；在舆论上，美国的主流媒体对川普的敌视态度不会有丝毫改变，川普的一言一行，必将继续受到严格的检视和批判。因此，川普的执政一开始，就会面临极为严峻的挑战。而更为关键的是，两年后，美国就会面临政治格局的再一次洗牌，那就是2026年的中期选举。

美国的中期选举通常会在总统任期的第二年进行，而历史告诉我们，执政党在中期选举中往往会失去部分国会席位，从而失去在参众两院的主导地位。2010年，奥巴马因为失去众议院，成为了“跛脚总统”； 2018年，川普在中期选举中失去众议院，执政后期频频遭遇弹劾威胁；而拜登则在2022年即便成功守住参议院，仍然无法保住众议院，让他的政策推行变得极为困难。这些例子充分证明了中期选举对总统执政的重要性。川普如果再次当选，也难以避免这样的政治困境。尤其是在当前美国政治两极分化的情况下，川普所在的共和党很可能会面临民主党强有力的反击。目前共和党在众议院仅仅保持极为微弱的优势，按照过去的政治经验，2026年民主党拿回众议院，应该是大概率会发生的事情。而一旦这样的事情发生，川普时代的结束就会开始。

为什么这么说呢？假设众议院再次被民主党夺回，那么川普的政策将会受到极大限制，他要推行的法案势必会动辄搁浅。更有可能的是，民主党会利用众议院的控制权，发起对川普政府的各种调查，甚至会重新推动针对他的弹劾程序。这样一来，川普的执政将会陷入停滞不前的局面。更重要的是，届时时，川普面对的挑战将不仅来自民主党，还来自他自己的党内。假如川普施政不力，导致共和党的执政地位受到影响，建制派势必会再度崛起，争取党内的主导权，为后川普时代铺路。以副总统万斯，佛罗里达州州长德桑蒂斯，国务卿卢比欧为代表的党内中生代政治明星，将会与川普争夺共和党的支持者。鑑于川普不能再继续连任，现在的铁杆支持者在政治现实之下，是否还会继续力挺他，也会是一个疑问。

因此，对于川普来说，他能够有所作为的黄金时期，其实大概就只有两年。如果他想继续维持自己的政治地位，避免成为跛脚总统，那么就必须抓住这个短暂的机会，奠定自己的执政基础。首先，川普需要通过减税和规制改革等手段来促进经济增长，解决当前美国面临的通胀问题，这样才能稳住民心，争取民众支持。其次，川普必须进一步加强对非法移民的打击，并且推动更强硬的移民政策，这样才能巩固他的核心选民基础。最后，在外交上，川普需要继续对中国採取强硬立场，并在中美贸易，俄乌冲突等问题上做出突破，为美国争取更大的国际利益。如果这些都做不到，今天的辉煌很快就会成为明日黄花。川普时代的结束，将以比外界预期更快的速度到来。