美国星期五(1月17日)公布了一项新规定，收紧一项允许低价值进口产品免税进口的豁免，此举针对的是可能从中受益的中国货物。美国收紧“小额豁免”贸易规则，打击低成本中国货物 https://t.co/e1K2j4s8jH
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) January 18, 2025
这项建议将取消某些产品的小额豁免(de minimis)资格。这种豁免允许价值800美元或以下的商品无需缴纳关税或某些税款即可进入美国。
“过去10年，运往美国的低价值或小额豁免货物的数量和总价值都大幅上升，”即将卸任的国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯(Alejandro Mayorkas)在一份声明中说。
他还补充说，这项豁免“损害了美国企业和工人”，却允许外国产品充斥美国入境口岸，很难对货物进行安全风险筛查。
“今天宣布的收紧豁免的举措，将强化美国的经济和国家安全，”他说。
申报享受豁免的货物数量从2015财年的约1.39亿件增加到2023财年的10多亿件。
美国官员指出，以低价销售商品而闻名的中国在线零售商Shein(希音)和Temu(拼多多海外版)的增长，是这一增长背后的关键因素。
白宫经济顾问莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)指责中国创立的电子商务平台试图通过使用这些规则“获得不公平的贸易优势”。
根据新的拟议规则，例如，根据《贸易法》第301条款征收关税的产品将不符合小额豁免的免税待遇。
301条款是近年用来作为对中国征税依据的关键工具。
301条款关税影响约70%的中国纺织品和服装进口，这意味着此举将减少通过这一豁免进入的货物数量。
如果包裹含有受232条款钢铝关税影响的产品以及影响太阳能制造业的201条款保障措施产品，也将成为新规定针对的目标。
美国海关与边境保护局(CBP)在星期五的一份通知中表示，低价值电子商务货物与高价值货物具有相同的风险。
美国海关与边境保护局表示，低价值货物的进口量巨大，而收到的相关数据较少，使得“针对和阻止芬太尼等非法合成药物、合成药物原料和相关制造设备进入美国”变得越来越困难。
2024年，120多名美国议员在一封信中对小额豁免的“贸易漏洞”表示“严重关切”，并敦促乔·拜登(Joe Biden)总统堵住漏洞。
对这项问题采取进一步行动的责任将交给下星期一上任的当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)。
