世界都还记得2018年，时任美国总统川普（Donald Trump）和中国激烈交手，贸易战打得火热。但有些人可能没注意到，有个国家趁着双方交火之际，悄悄从中卡了个绝佳位置，对美持续了好几年的贸易顺差——那就是越南。

越南，这块嵌在中南半岛的翡翠，对正寻觅着适合造厂、还能免除美国关税的中国企业来说，是再理想不过的风水宝地。几年来，许多工厂在这里落地生根，将商品从越南运往美国，成功规避了不少关税。

当然，这样的小动作美国都看在眼里，只不过睁只眼闭只眼。随着川普重返白宫，又将打响贸易战，美方也已暗示要堵住这扇“后门”。

这个决策会让美国消费者和向越南工厂引进商品的美国企业，面临比以往更高的价格。对正迅速成长的越南来说，更无疑是个不小的冲击。当年川普调高中国商品关税，在外资转而涌入、对美出口日渐蓬勃的情况下，越南经济大幅成长，景气热络让百姓笑开怀，却也因此成了美国的眼中钉。

对美贸易顺差巨大更容易受保护政策冲击

现在，美国市面上有三分之一的运动鞋、二分之一的木床和餐桌，以及四分之一的太阳能电池来自越南。

在首都河内郊外，这个数十年前还沉睡着的纯朴省份，如今彷佛脱胎换骨，成了国内出口重地。原本一片金黄的稻田被一栋又一栋组装手机、半导体或成衣的工厂取代。这些可能是苹果（Apple）、Nike和Gap等美国大企业的供应链厂房。

今年5月，川普提名的美国首席贸易谈判代表格里尔（Jamieson Greer）表示，美国最好收紧贸易规则，严格防止“第三国变通做法”——也就是让含有大量中国零组件，或由中国公司子公司利用第三国生产的商品进入美国，以避免高额关税的方法。虽然他没有指明所谓“第三国”是哪些国家，但大家都知道，越南、墨西哥等国都是中国企业建立美国市场捷径的大宗据点。

因此，越南自然成了美国新政府的目标。川普日前提出对所有进口商品征收关税，意图缩小各国对美国的贸易顺差。

越南对美国出口额是从美国进口的九倍，对美双边贸易逆差排名第四，仅次于中国、墨西哥和欧盟。 2019年，川普曾批评越南是贸易“最糟糕的滥用者”; 美国商会（American Chamber of Commerce）驻河内负责人斯特科夫（Adam Sitkoff）表示，因为越南对美国有着巨大贸易顺差，可能特别容易受到保护政策的影响。