北京为何要特意宣布“拜登发来了国庆贺电”

中共建政75周年，一些国家领袖向中国领导人致贺电本是一个通行惯例，虽然美中关系紧张，美国总统亦如此，年年也不例外，然而今年疑问很大，美国总统到底有没有发来贺电？迫使中国外交部就此专门出面解释，新华社5日晚间发出通稿，颇有点小题大做的感觉。

中美两国国旗。 REUTERS - Dado Ruvic

人民日报6日刊载了相关消息，消息采取“有记者问”，外交部答的形式，以“近日”一词来模糊致电日期，表示“美国总统拜登致电国家主席习近平，祝贺中华人民共和国成立75周年。”发言人还称：“拜登总统在贺电中表示，值此中华人民共和国庆祝成立75周年之际，我谨代表美国人民向您和中国人民表达祝贺，致以最美好的祝愿。”

为什么要一直等到10月1日过去五天后中方还要出面解释？原因大约在于最近外界对美国延迟向中方发贺电引起了很大的疑问，这本是件很容易的事，外交辞令，不伤大雅，不痛不痒，本来也不会引起多少关注。

但美国这次的做法似乎不寻常，香港『南华早报』报道，美国国务院以往会像他国一样，在中国“十一”国庆前一天公开表达祝贺。『南华早报』还报道，拜登政府2021年入主白宫后，身为国务卿的布林肯连续三年在国庆前向中国道贺，2021年和2022年均在9月30日发表祝贺声明，去年则提前至9月29日道贺。

据报道，今年直到本月1日，美方都没有向中方发贺电，但却向同在本月1日庆祝独立的尼日利亚和塞浦路斯，以及本月2日庆祝独立的几内亚发出贺电。看来，美国国务院有意为之。

一直等到美东时间10月2日，美国国务卿布林肯才在美国国务院官网发表声明，祝贺中国75周年国庆。布林肯在这一罕见的“迟到的贺电”中指出，在美国与国际社会合作解决当前世界面临的严重困难之际，美国致力于负责任地管理与中国的双边关系，并将保持开放的沟通管道。美国祝福中国人民在未来一年和平、繁荣、幸福。

负责任地管理美中关系，这是美国国务院近年来涉及对华政策时不可或缺的一句话，它暗示着美中关系极其脆弱，信任度很低，负责任地管理，也就是避免最坏的结果，避免发生冲突。

无论美国国务院，还是美国总统拜登，今年都延迟了向中国领导人致国庆贺电，中方最终收到了贺电，算是避免了一场外交尴尬甚至外交危机，但贺电姗姗来迟，给人一种勉为其难、不得不做的感觉。分析人士认为，这意味着美国与中国的关系越来越困难，即使是例行的通话、惯例式的致电都很微妙和不太顺利。

旅美政治评论人士陈破空对本台表示，这可能意味着“美国从内心潜意识上不承认中共这个政权，这个政权可能不具有合法性。所以就没有表达祝贺。所以实际上，这是一个冷战的升级，表明双方关系冰冷这么一个阶段”。

而另一方面，看起来与美国对峙、口风强硬的北京当局对此远非抱着无所谓的态度，一旦等来了“贺电”，中国外交部赶紧出来灭火，慎重其事地出面宣布，把一件平常的惯例做成一个特例。

也许北京不希望在美国总统大选即将来临之际有更多的波折，北京对美国未来的总统有何期待？彭博社6月份援引美国情报机构分析，中国对拜登和特朗普都没有明显的偏好。这一结论表明，北京的官员和华盛顿的官员一样都认为，尽管最近两国高层会晤增多，以努力管控分歧，但世界两大经济体之间的关系仍将继续沿着长期下降的轨迹发展。

距离美国总统大选投票还剩一个月时间，取代拜登的民主党候选人哈里斯与共和党候选人特朗普发起了最后冲刺，两党在许多问题上相去甚远，但在对待中国的立场上惊人地一致。也就是说，无论共和党还是民主党人入主白宫，两人的对华政策都很强硬，甚至有分析认为，哈里斯会在支持南中国海盟友、向台湾出售武器以及提高对华关税方面，比特朗普更强硬。

即使这样，美国还在试图维持与中国的某种平衡。9月27日，布林肯与中国外长王毅在纽约联合国大会场外会晤。布林肯会后表示，拜登、习近平两人很可能在“未来数周与数月”内通话联系。