中国三大金融监管部门近日推出挽救经济的一系列措施。图为位于北京的中国人民银行总部。路透社资料图片

中国三大金融监管部门一把手共同宣布挽救经济新措施。人行将降准0.5个百分点、放水约一万亿元人民币。另外七天基准利率降低0.2个百分点，还降低了购房最低首付比例。这些措施能挽救中国的经济颓势吗？

中国人民银行行长潘功胜9月24日宣布，近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元。降准后，银行业平均存款准备金率约为6.6%。

潘功胜指出，目前金融机构加权平均存款准备金率为7%。其中，大型银行将从现行的8.5%降到8%；中型银行将从现行的6.5%降到6%。

下调存款准备金率0.5个百分点提供长期流动性约1万亿元

这是继今年二月之后，一年内第二次降准0.5个百分点。潘功胜提及，年底前还可能再降准0.25个到0.5个百分点。

国新办24日召开一场临时的记者会，罕见由中国人行、国家金管、证券监督三部门一把手同台。潘功胜表示，将降低中央银行政策利率，7天逆回购操作利率下调0.2个百分点。目前的这一利率指标为1.7%，未来将降至1.5%。

中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清共同召开记者会宣布刺激经济的措施。（路透社）

台湾的国策研究院资深顾问陈文甲在接受自由亚洲电台采访时说，人行宣布刺激经济措施，目的是释放市场流动性并降低融资成本，以应对经济增长乏力和房地产市场低迷的挑战，但能否挽救经济颓势仍待观察。

陈文甲指出：“降准及降息将有助于释放约1万亿元的市场流动性，改善市场资金供应，推动信贷需求的回升；然而，中国目前面临的经济问题不仅是流动性不足，更是消费者和企业信心的缺乏；此外，消费者对经济前景不确定性较高，企业则受到需求不足和产能过剩的压力。单纯的货币宽松政策，将难以全面解决这些结构性问题。”

台学者：长期根本信心面不足问题难解

南华大学国际事务与企业学系教授孙国祥接受自由亚洲电台采访也说：“人行行长参加完澳门举行的中国—葡语国家中央银行及金融家会议后，似乎在大开人民币的水龙头，以解中国目前一些债务、房地产贷款的燃眉之急。目前可能出现短期效应，但中长期根本问题，并没有因为新措施得到解决。”

孙国祥说，中国政府似乎希望借由财政政策使资金流通，以导入房地产，但前提必须是各个市场大致是稳定的。但目前整体信心不足，当中国开放资金流动的限制，冒的风险是所有资金都挹注到某一个市场，可能使得其他市场资金不足，甚至造成连环效应，导致全盘皆输。

人行行长潘功胜会中还宣布，降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例，引导商业银行将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近，预计平均降幅在50个基点（BP）左右。将中国全国层面的二间房贷最低自备款比例由25%下调到15%。

陈文甲提到，如降低存量房贷利率，和调低第二间房的最低自备款比例，确实可以在短期内刺激房地产交易活动。但过去数年房地产市场过热导致的负债问题严重，市场对房价未来走势的不确定性仍然阻碍了潜在购房者的信心，虽然这些举措可以部分减轻购房成本，但是否能够有效扭转房地产市场的长期低迷？还是未知数。

图为上海的一处住房建筑工地。中国人民银行行长潘功胜最近宣布，将降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例，引导商业银行将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近。（路透社资料图片）

热钱投入到某一市场恐衍生副作用

国家金融监督管理总局局长李云泽表示，商业银行已审批白名单项目超过5700个，审批通过融资金额达到1.43万亿元，支持400余万套住房如期交付。

李云泽还说，计划对六家大型商业银行增加核心一级资本。将统筹推进防风险、强监管、促发展三大重点任务。李云泽提到，截至8月末，今年的房地产开发贷款较年初实现了正增长，房地产的并购贷款和住房租赁贷款也分别增长14%和18%。

中国证券监督管理委员会主席吴清则宣示，证监会将突出保护中小投资者合法权益，打击财务造假、操纵市场等违法违规行为。

责任下放地方能灭一省就灭一省不要全国失火

孙国祥表示：“中国目前思考点是一省能够灭火就灭一省，二省能灭就灭二省的这种概念，换言之，就是不要全国失火，如金融风暴的蔓延。责任似乎推到省级，省级政府必须避免出现金融失控，省级及省级领导必须负责金融责任，中央负责一省一省监控。”

孙国祥还说，记者会上看到很多文字修辞，没有太多亮点，显示中国的确面临金融风险危机在酝酿，端出的措施并未能解决深层次结构性问题，如民营企业信心不足、地方政府债务高，及国际贸易环境挑战等。长期复甦需要更系统的改革和国内外市场稳定因素的配合。