美国国家安全顾问沙利文周二在北京展开为期3天的访问。这是8年来白宫国家安全顾问首次访问中国。据美媒消息，沙利文重申要控管美中关系；中国官媒则称，王毅说双方应落实去年“拜习会”的共识。

美国国安顾问沙利文（Jake Sullivan）周三（8月28日）在北京与中国外长王毅举行第2天的会谈。据美联社报导，两人周二（27日）见面时，沙利文说美国总统拜登已向中国国家主席习近平清楚表明，美方致力于“负责任地控管”美中关系。尽管两人这次会面预料不会带来重大宣示，但可能在拜登卸任前，替最后一场“拜习会”铺路。

沙利文表示，将与中方“深入探讨一系列广泛的问题”，包括双方已达共识、以及仍然存在分歧、需要进行有效和实质性管理的问题。

据中国官媒新华社报导，王毅说中美双方应“落实好两国元首旧金山会晤共识”，而这也是“此次战略沟通的主要任务”。他表示，希望这次沟通“一如既往是战略性和实质性的，同时应该更具有建设性”。

旧金山会晤指的是拜登和习近平去年11月在亚太经济合作会议（APEC）峰会场边举行的拜习会。当时两人同意中美恢复军事交流，并且要共同打击芬太尼。不过，双方在台海议题上依旧存在分歧，拜登当时强调，美方不接受任何片面改变台海现状的企图，并呼吁中方克制；习近平则重申，台湾问题是中美关系最具潜在危险的冲突点，并未承诺放弃武力攻台。

沙利文和王毅这次会面，讨论的议题将涉及中东和乌克兰局势、中国对台湾和南海的领土要求，以及贸易等问题上存在的分歧。

让双边沟通不“断线”

路透社报道分析，沙利文此行目的是在今年11月美国大选之前缓和美中两个超级大国之间的紧张局势。拜登在其总统任期的最后几个月里，试图推动直接外交，对中国国家主席习近平施以影响，使两国间的紧张局势得到控制。而现任美国副总统、民主党总统候选人卡马拉·哈里斯（Kamala Harris）很可能会采取类似的策略。

美联社的报道分析认为，沙利文此行意欲达到的目的有限，即维持在2022年至2023年间中断了大半年之后才得以恢复的美中高层沟通。

美方希望把军方之间的会谈扩大到战区司令部一级。华盛顿希望此举能防止在台湾海峡等特定地区发生冲突。美国还希望中国在国内采取更多行动，制止可被制成芬太尼的化学品的生产，并就人工智能的安全标准达成共识。

为峰会铺路

北京则计划对美国对一系列制成品征收关税和针对中国芯片制造商的出口管制表示不满，并强调其对台湾的主权要求。

尽管沙利文与中方的会谈可能会为拜登与中国领导人习近平的最后一次峰会奠定基础，但预计不会有重大宣布。

在今年11月美国总统大选过后，拜登和习近平有两个在国际会议场合会面的机会，分别是在巴西举行的二十国集团领导人峰会和在秘鲁举行的亚太经合组织峰会。

中国社科院的中美关系专家陆翔对《南华早报》表示，两人再次举行峰会的可能性“非常高”，“如果他不来，他将成为几十年来唯一一位从未访问过中国的美国总统。这对他来说是个遗憾。”

中国人民大学国际关系学教授时殷弘则认为，拜登的任期即将结束，不太可能代表下一届美国政府做出任何承诺。