保护记者委员会18日公布全球遭关押的记者总数，显示2023年被逮捕的记者人数创下有纪录以来第二高。中国依然是世界最大的记者监狱，且自香港国安法实施以来，“未审先囚”案例增加。

人权组织“保护记者委员会”週三（1月18日）公布的报告指出，2023年全球至少有320名记者遭关押，创下有史以来第二高。其中，中国逮捕的记者人数依然位列世界第一，以色列则是在以哈冲突爆发后，因大量拘捕巴勒斯坦人，与伊朗并列关押最多记者的国家第六位。

报告指出，截至2023年12月1日为止，已知有320名记者在全球多国遭关押，成为自1992年有纪录以来的第二高，仅次于2022年的367人。该委员会表示，人数减少的主要原因，是有许多被关押在伊朗的记者获释，部分人士获得保释或等待判刑。

保护记者委员会执行长金斯伯格（Jodie Ginsberg）指出：“我们的研究表明，威权主义在全球范围内根深蒂固，各国政府敢于消灭批判性报道、阻止公众问责。”

2023年报告显示，中国仍是当前全世界最大的记者监狱，共有44人入狱，其次为缅甸（43人）、白俄罗斯（28人）、俄罗斯（22人）、越南（19人）。

中国“未审先囚”案例多

委员会指出，中国长期以来都被列为全球关押记者状况最严重的国家之一，模糊的言论审查制度，也让确切被监禁的记者人数难以确认。近年来北京对媒体的打压持续扩大，2020年，在香港爆发大规模民主示威运动，北京在香港实施严格的《国安法》；2021年保护记者委员会在调查期间，首度纪录到有香港记者入狱。

据悉，当时有多名记者遭“未审先囚”，包含《苹果日报》创办人黎智英，当时因涉嫌违反多项《国安法》罪名遭捕超过1000天以后，才开始受审。黎智英被指控犯下“串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全罪”、“串谋发布煽动刊物罪”等罪名，一旦被定罪恐被判处无期徒刑。

保护记者委员会也表示，中国近年来加大力道，以“反国家”罪名羁押记者。2023年新增的5起中国案件中，有3起涉及记者被指控从事间谍活动、煽动分离主义或顛復国家政权。值得注意的是，44名被监禁的人中有19人是维吾尔族记者。

以色列、伊朗并列第六

自去年10月初以哈冲突爆发以来，以色列与巴勒斯坦人之间的矛盾升级。保护记者委员会指出，2023年是该委员会自1992年有纪录以来，巴勒斯坦记者被捕人数最多的一次，也是以色列首次出现在前六名名单。

截至去年12月1日调查结束为止，已知被以色列关押的巴勒斯坦记者，均是10月7日以哈冲突爆发后，在约旦河西岸被捕。大多数人被以色列当局行政拘留，意即以色列政府能够以怀疑当事人计划实施不法行动为由，在不提出指控的情况下拘留当事人。

据报，自以哈冲突以来，以色列已拘留了20多名记者，部分在12月1日之前获释。但该日期之后被拘留的记者，并未被包括在2023年的统计中。

俄罗斯逮捕多名海外记者

俄罗斯近年也持续加强对新闻自由的打压力道，尤其在2022年2月出兵入侵乌克兰后，俄罗斯国内独立媒体遭重创，莫斯科当局对多名流亡海外的记者，发出逮捕令和通缉。

除此之外，俄罗斯狱中也关押多名外籍记者。记者保护委员会调查显示，全球共有17名记者在海外被监禁，其中有12人遭俄罗斯关押，包含2名美国公民：《华尔街日报》记者格什科维奇（Evan Gershkovich）和自由欧洲电台／自由电台记者库尔马舍娃（Alsu Kurmasheva）；另外10人来自乌克兰。