美国商界对布林肯访华放低期待

上周五在北京的会晤中，中国领导人习近平与比尔·盖茨交换热情的笑容，并称赞盖茨是他今年见到的“第一个美国朋友”。

国务卿布林肯从上周日开始与中国对等官员在北京会面，相比之下似乎让人感到明显冷淡。

这些高级别会晤旨在让美中关系重回正轨，这是世界上最重要双边关系之一，许多美国商界领袖一直在敦促拜登政府，在一定程度上恢复美中关系的稳定。

但对于商界领袖和双方官员来说，对会谈的期望似乎不高。会谈有两个主要目标，一是恢复两国政府在今年中断的沟通，此前，在一个中国侦察气球飞入美国领空后，布林肯取消了原定于2月的访问。另一个目标是阻止两国关系进一步恶化。

有证据表明关系破裂已经造成了影响。外国对华直接投资已降至18年来的最低点。中国美国商会2023年的一项调查显示，企业仍将中国市场视为优先重点，但投资意愿有所下降。

“经济关系变得如此糟糕，任何进展的迹象都是值得欢迎的，尽管对任何形式的突破不抱太高的期望，”代表跨国企业的国家对外贸易委员会主席杰克·科尔文说。

他说：“希望像这样的高级别会晤可以开始给一个越来越令人担忧且不可预测的贸易关系注入一些商业上的确定性。”

尽管如此，作为世界上最大的消费市场之一和许多为全球企业供货的工厂所在地，中国仍具有强大的吸引力。今年，随着大流行封锁三年后放宽旅行限制，大批首席执行官前往中国，其中包括通用汽车的玛丽·博拉、摩根大通的杰米·戴蒙和黑石集团的苏世民。

在本月访问中国时，特斯拉首席执行官、Twitter所有者伊隆·马斯克将美中经济描述为“连体双胞胎”，并表示他反对将它们分离。苹果公司首席执行官蒂姆·库克3月访问中国，称赞该公司与中国的“共生”关系。

打造出ChatGPT聊天机器人的OpenAI领导者萨姆·奥尔特曼本月以视频连线方式出席北京的一次会议，他说美国和中国的研究人员应该继续合作，以应对人工智能的风险。

科技行业与中国制造商和消费者建立了利润丰厚的关系，该行业一直在警惕地关注华盛顿对中国采取的强硬态度。尽管行业组织承认采取行动维护国家安全的重要性，但他们敦促拜登政府妥善调整行动。

现任亚洲协会政策研究所副所长的前外交官和贸易谈判代表温迪·卡特勒表示，美国和中国可能会在双方会晤结束时宣布向前迈出了一小步。她说，双方可能会同意增加两国之间目前少得可怜的航班数量，或增加签证的发放。

但卡特勒说，双方都会表达很多不满。中国官员可能会抱怨美国对中国制造的商品征收关税，以及限制美国公司向中国出售令人垂涎的芯片技术。美国官员可能会强调中国不断恶化的商业环境，以及最近禁止处理关键信息的公司购买美国美光公司生产的微芯片的举措。

“我预计不会有任何突破，尤其是在经济方面，”卡特勒说。“双方都不想客气，”她补充道。

美国官员希望布林肯的访问为更多合作铺平道路，包括在气候变化和重组发展中国家债务负担等问题上。包括财政部长耶伦在内的其他官员正在考虑今年访问中国，习近平和拜登总统可能会在9月德里举行的二十国集团会议或11月旧金山举行的亚太经济会议上直接会面。

最近几个月，拜登官员试图通过主张建立更具“建设性”的关系来弥合两国之间的裂痕。他们呼应欧洲官员的说法，表示他们希望与中国的经济关系“去风险化和多样化”，而不是“脱钩”。

但两国政府之间的信任已经受到侵蚀，中国官员似乎对拜登政府能在多大程度上恢复关系持怀疑态度。

美国在10月发布禁令，广泛限制与中国共享的半导体技术，这始终让中方难以释怀。美国已将数十家中国公司列入制裁名单，原因是它们协助中国军方和监控系统，或规避美国对与伊朗和俄罗斯进行贸易的限制。

拜登政府官员正在权衡对中国的进一步限制，包括一项拖延已久的涵盖某些美国风险投资的禁令。白宫面临来自国会的巨大压力，要求其采取更多措施打击来自北京的国家安全威胁。

并非所有公司都在推动改善关系。一些在华业务较少的公司则试图从与中国日益激烈的竞争中在华盛顿获得政治利益。Facebook和Instagram的母公司Meta一再对TikTok表示担忧，TikTok是中国人拥有的视频应用程序，已公认是Instagram的强大竞争对手。

“这真的是一个关于程度的争论，”战略与国际研究中心高级副总裁詹姆斯·刘易斯说。“你的通融程度如何？你的对抗程度如何？”

刘易斯说，企业抵制与中国的紧张关系的积极程度与它们在中国市场的业务多少有关。

“我认为这在很大程度上与这些公司在中国的业务有关，”他说。