美国国债上限大限将至 为何拜登和众议员们都照常放假?

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面对6月1日限期将至,白宫和国会众议院共和党人的国债上限谈判到5月25日尚未达成结果。总统拜登(Joe Biden)表示谈判有进展,双方幕僚谈判继续;众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)则称未有协议,大家都知道分歧在哪,将继续努力解决问题。

由于众议员将有72小时审视任何提升国债上限的协议,然后才进入投票,这个周末理该是双方全天候紧密接触以赶在债务违约危机降临前达成协议的“最后关头”。同时,本年的阵亡将士纪念日(Memorial Day)刚好是在5月29日,放假一天,使国会的日程更为紧凑。

然而,无论是拜登,还是众议员,在这个关键的长周末,都决定照常放假离开华府。拜登26日将启程到大卫营渡周末,众议院亦照常放假,下周更是所谓的“地区工作时段”,议员们理论上不必回到华府。虽然麦卡锡表明议员们要有紧急回到华府投票的准备,不过他们将有24小时的预先通知时间,使白宫和众议院共和党人达成协议的剩余时间更少。

虽然财政部、华尔街金融机构都在为国债上限一旦被抵触预先作出一系列的紧急应变准备,但拜登当局和共和党的“临急放假”大概说明了全球触目的国债上限之争其实只是两党合演的一场政治戏,到最后必然会以某种妥协的方式解决,不会让美国债务违约的自制灾难发生。

这一场戏虽说是双方合演,却没有一致的完整剧本,大家也是在看到了对方的演出之后才即席应对。

拜登最初的立场是要坚持国债上限不能被绑架作为政府开支谈判筹码。然而,麦卡锡最后却超乎预期地成功统一了立场各异的共和党众议员,通过了共和党版本的削减开支、提升国债上限法案,而且民调也开始往对拜登不利的方向发展,于是拜登就不得不由改变坚持不谈的立场,甚至透过缩短其G7峰会亚洲行程,包括取消到巴布亚新几内亚(Papua New Guinea)的历史性访问和澳洲的四方安全对谈(QUAD)峰会,赶回华府,来突显其“解决问题”的热心。

接下来的剧情是双轨并行。一方面,在两党党内强硬派的压力之下,拜登和麦卡锡都必需表现得自己如何毫不妥协、如何坚持立场;另一方面,为了避免美国民众将债务违约危机迫在眉睫的政治责任归咎到自己身上,双方也要表现出努力解决问题的诚意。因此,在大限迫近前的剧情必然是双方不断紧密谈判却一直没有结果。

虽然在舆论铺陈之中,拜登同共和党人看起来立场南辕北辙,但其实双方的争议范围非常小。在目前的政治形势之下,老年医保、社会保障等法定开支不能动,也就是说近三分之二的联邦政府开支也没有争议;国防开支当然也不能动,甚至是要增加,因此剩下来三分之一的“可支配开支”其中一半也不能动。在其余一半的可支配开支之中,诸如老兵事务、国土安全、卫生等层面的多种支出也难以改动。因此,根据《华尔街日报》的计算,白宫与共和党人的开支提案差距,其实只占政府整体开支的大约2%左右。

政治剧目背后的实质工作,就是幕僚们要如何在这个小差距之间编写出大家都知道的预定结局——那就是双方都得到一些东西作下台阶,在最后一刻达成了妥协。

根据《纽约时报》的报导,正成形成的共识将会让共和党人可以说他们成功减少了一些开支、让民主党人可以说他们成功使多数国会开支不被削减。同时,共和党人原本只将国债上限延续至明年3月的方案,也将推延至2024年大选之后。这大概是拜登和麦卡锡都有意避免国债上限变成大选议题——特别是在川普(Donald Trump)表明因为他不是总统所以不会担心国债上限爆炸之后。

为了填补可支配开支被削减留下来的空洞,白宫可能会同意共和党人减少对国税局(IRS)拨款的要求,以此款项作帮补。讽刺的是,减少国税局拨款将会降低联邦政府的征税能力,预计将会减少政府收入,变相加重赤字。

在结局渐明之际,制造危机感的工作就由两党的激进人物来领军。而媒体也非常配合,开始报导某某共和党议员主张坚持众议院已经通过的方案,不要与民主党人谈判,以及一些民主党议员如何不满拜登当局不向他们公开谈判进展,要求拜登要更加进取的去反对共和党人的方案等等。

但事实上,虽然两党都存在坚持不让的激进派,但大多数众议员们都是听党话、跟党走的,只要拜登和麦卡锡达成协议,一声令下,大家都会听从投票指示,并不存在两党共识不能通过国会的可能。

当然,一套没有完整剧本的舞台戏要演得工整、演得有头有尾,并不是必然的事,总存在演员们应对出错的可能。不过,从拜登和麦卡锡在限期来临前都从容放假的决定来看,这次演出看来是不会失败告终的。

马年生 发表评论于
因为他们每次都是这样骗美国纳税人的。
西岸-影 发表评论于
损失是由社会自己吞下的,这就是权力的意义所在,权力与社会脱节是民主社会的常态,因为政客对国家没有ownership的概念,自己就是个打工的,凭什么“加班”?也就是国家整体的利益并不是我在意的,不关系我的生存。
这是民主体制的硬伤,只有在资源多到不在乎浪费的情况下才会有意义,否则整体利益必然无法保障。全世界民主体制国家大部分是失败的国家,是穷国,就是因为这个原因。
美国社会分配结构已经是第三世界的金字塔结构,社会行为,包括政客的行为必然也就是第三世界的形态,经济基础决定上层建筑,这个哲学基本概念并非不适用美国。
Bslrim 发表评论于
这才是美式民主制度最可笑的地方,就是只能演戏,不能解决问题。如果真的按照文章所说,固定支出不能改变,只有2%可改,那有什么用?你每年收入十万刀,房贷车贷吃喝度假加起来15万,哪个你也不肯削减,没钱了就借,前后借了50万,跟别人说,我明年生意好了就能还上了,但是你生意不好呢?没钱还不省钱,等着完蛋。
zzbb-bzbz 发表评论于
民主党属于摩根家族,共和党属于洛克菲勒家族,两个家族都属于罗斯柴尔德家族
落基山99 发表评论于
两党债务谈判,是两党互相制约的极为有效的平衡方式。这个机制 保证了美元两百多年来,成为世界上最流通,最硬的货币。使得美元成为真正的硬通货。

这个机制有效的节制了政府不断想花钱的欲望,使得美国的通货膨胀率,200多年来保持在可控,可监管的范围内。这个机制是人类历史的伟大进步,防止了因为争权夺利,而导致的腥风血雨。从历史的角度来,看这个机制是极为高效的。 这个机制是民主制度的具体应用,是使美国伟大的重要因素之一。

心无所住: 你认为是恶斗?没问题,这比血雨腥风的权斗好太多了!
心无所住 发表评论于
就是两党恶斗 恶斗也要中场休息 哈哈哈 装吧
咔炸飞 发表评论于
楼上落基山的这段发言,两党看了都要汗颜。
落基山99 发表评论于
两党债务谈判,是两党互相制约的极为有效的平衡方式。这个机制 保证了美元两百多年来,成为世界上最流通,最硬的货币。使得美元成为真正的硬通货。

这个机制有效的节制了政府不断想花钱的欲望,使得美国的通货膨胀率,200多年来保持在可控,可监管的范围内。这个机制是人类历史的伟大进步,防止了因为争权夺利,而导致的腥风血雨。从历史的角度来,看这个机制是极为高效的。 这个机制是民主制度的具体应用,是使美国伟大的重要因素之一。

百家争鸣2012: 你认为这是做戏,没问题。做戏就能实现 美元 200 多年来,成为世界上最流通,最硬的货币。使得美元成为真正的硬通货。最伟大的戏!! 必腥风血雨的争权夺利好太多了!!
nyfan 发表评论于
因为猪也要休息啊
zzbb-bzbz 发表评论于
马上要下岗了,休好最后一个带薪假
zzbb-bzbz 发表评论于
马上要下岗了,休好最后一个假
北卡山人 发表评论于
大外宣瞎凑热闹
jinzhengping 发表评论于
很简单 这是美式的愚民政策 演戏拉选票 哈
百家争鸣2012 发表评论于
落基山99 发表评论于 2023-05-26 16:07:26
两党债务谈判,是两党互相制约的极为有效的平衡方式。这个机制 保证了美元两百多年来,成为世界上最流通,最硬的货币。使得美元成为真正的硬通货。

这个机制有效的节制了政府不断想花钱的欲望,使得美国的通货膨胀率,200多年来保持在可控,可监管的范围内。这个机制是人类历史的伟大进步,防止了因为争权夺利,而导致的腥风血雨。从历史的角度来,看这个机制是极为高效的。 这个机制是民主制度的具体应用,是使美国伟大的重要因素之一。
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也只有你才相信。我下一个结论,美债上限必然提高,不会有其他。无论美国两党怎么做戏,也只是做戏,结果不会改变。
5mslj 发表评论于
teddy153153 发表评论于 2023-05-26 16:08:00 政客们卯足了劲儿表演,把民主政治的戏全套表演出来,老百姓搬个凳子只是鼓掌呐喊,看我们民主国家的总统和议员都在为人民呕心沥血。
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确实是没有剧本的表演,临时发挥,即兴演出,争取最大利益。

和中共两会的几千人按既定剧本演出比,有些太随意了哈。
teddy153153 发表评论于
政客们卯足了劲儿表演,把民主政治的戏全套表演出来,老百姓搬个凳子只是鼓掌呐喊,看我们民主国家的总统和议员都在为人民呕心沥血。
落基山99 发表评论于
两党债务谈判,是两党互相制约的极为有效的平衡方式。这个机制 保证了美元两百多年来,成为世界上最流通,最硬的货币。使得美元成为真正的硬通货。

这个机制有效的节制了政府不断想花钱的欲望,使得美国的通货膨胀率,200多年来保持在可控,可监管的范围内。这个机制是人类历史的伟大进步,防止了因为争权夺利,而导致的腥风血雨。从历史的角度来,看这个机制是极为高效的。 这个机制是民主制度的具体应用,是使美国伟大的重要因素之一。
清如许1 发表评论于
哪来的什么大限。谁都知道提高债务上限是必然的,何苦把它当回事儿。给麦卡锡加10个胆儿,他也不敢在最后一刻把自己搞成千古罪人。虽然我支持共和党的减税减福利政策,但拿债务上限这件事要胁实在没用,也不光彩。
相信事实 发表评论于
每年的国会都会在上限、预算等事情上没完没了的扯皮,目的就是要证明他们在多么“辛苦”的为老百姓“争取利益”,而事实呢?他们所有的行为都只是为了选票,没有任何人是为了国家。

量入为出,平衡收支是基本的治国之道吧?借钱只是用来基础设施建设和紧急情况应灾,哪有借钱撒了买选票的?

基础设施因为投资大,回报慢,所以借钱是有必要的,可是看看美国的基础设施,现在都破烂不堪啦,堪比第三世界。你借钱是修这些桥梁马路吗?
相信事实 发表评论于
夜轮刚“宣布”了,期限改成6/5啦。

这是早就知道的,戏演到现在,需要加演才能达到更高“境界”啊,所以必须要推迟几天。
北美平民2015 发表评论于

双方都知道美国可以
继续印钱。现在演
演戏,为了政治。
蓝靛厂 发表评论于
特别是在川普(Donald Trump)表明因为他不是总统所以不会担心国债上限爆炸之后。
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懂王是为美国好还是为了自己一目了然。
wd01702 发表评论于
"立场是要坚持国债上限不能被绑架作为政府开支谈判筹码" 如果上限不能谈判以控制政府开支,那这个上限的目的是什么,要来做甚?民主党这种莫名其妙的反智言论也不是头一次。例如,欢迎所有移民,不管你是符合移民法还是不符合,既然如此,为什么还要移民法和边境?警察系统性的种族歧视,我们要削减警察经费来惩罚,没有警察来执法,不就是等于不要法治?
jackson6658 发表评论于
学生贷款取消减免,开始还款