俄罗斯总统普京与中国国家主席习近平2023年3月21日在克里姆林宫会谈后举行的签字仪式上握手
中国国家主席习近平本周对俄罗斯进行国事访问,与俄罗斯总统普京举行会谈,将两国宣扬的“战略合作深化”扩展到科技合作领域。分析认为,尽管莫斯科对北京的依赖日益加深,双方合作仍难以克服美国和西方严厉的科技制裁影响。
中俄试图突破西方科技秩序
中国领导人习近平与俄罗斯总统普京本周会晤后,双方强调两国科技行业的“互补”能力,誓言加强科技合作,并将对抗矛头直指西方。在中俄公布的联合声明中,两国一方面强调反对“脱钩断链”、反对单边制裁,同时强调“科技创新领域互利合作”。
这份声明还挑战西方倡导的“基于规则的秩序”,外界认为,中俄宣言彰显了它们对颠覆二战以来世界秩序格局的欲望。
华盛顿智库哈德逊研究所自由社会未来中心副总监迈克·沃森(Mike
Watson)说,中俄两国都认为自己应该“在国际事务上自然而然地担当领导角色”,认为美国及其盟友正在对此进行遏止。
“他们都想打破目前存在的这种国际秩序。”沃森对美国之音说:“他们也认为美国及其盟友在威胁其政权在国内的统治。”
在克林姆林宫21日公布的普京讲话稿中,普京强调所谓的“技术主权”,号召中俄两国在某些特定领域加强合作。
普京3月21日说:“技术主权是可持续发展的关键。我们建议进一步改善特定行业的战略伙伴关系。通过结合我们丰富的研究能力和工业能力,俄罗斯和中国可以成为信息技术、网络安全和人工智能领域的世界领导者。”
西方技术难取代
中国官方媒体和分析人士也在吹捧中俄两国的技术领域互补性。习近平赴俄当日,中国官方的英文媒体中国环球电视网(CGTN)3月20日发文说,中俄科技各具强项。文章引用中国国际问题研究院欧亚研究所所长李自国的话说,中国在基础科学研究方面相对薄弱,但在应用技术方面较强,市场广阔,而俄罗斯在基础研究方面具有实力,但其科研成果转化率较低,市场规模小。
中俄元首会面后,中国外交部发言人华春莹21日在推特上用英文发文说,中俄双方“需要加强总体设计和顶层规划,促进能源、资源和机电产品贸易,增强产业链和供应链的韧性,巩固人员交流的基石。”
习近平早在2019年访问俄罗斯时就与普京将2020年和2021年定为“中俄科技创新年”。中国政府表示,两国这两年在疫情防控、航空航天、核能、数字经济等领域取得成果。不过,随着美国近年来对中俄两国的科技产业制裁升级,莫斯科与北京的技术合作愈发暴露其局限性。
哈德逊研究所的沃森说,中俄在一些领域有互补能力,但西方关键技术无法取代。
沃森对美国之音说:“当你考虑5G、信息技术这一类科技时,中国可以贡献出一些俄罗斯不太擅长的东西。另一方面,俄罗斯在生产喷气发动机和其他国防相关设备方面可能比中国强得多。所以他们可以在技术领域为对方提供某些自己无法独自获取的东西。”
“如果你看看几乎任何涉及计算机芯片的领域,获得尖端计算机芯片的唯一方法就是与少数西方公司签订供应合同,它们大多数位于荷兰、美国和日本。”沃森说:“他们可以在一小方面相互帮助,但在与西方科技公司建立良好合作关系上是没有替代方案的。”
中国江苏省宿迁市一家半导体芯片公司的工人在生产线上检查晶圆。(2023年2月28日)
俄罗斯已成中国“小弟”?
根据耶鲁大学管理学院的统计,自俄乌战争爆发后,超过一千家西方公司撤出了俄罗斯或大幅削减在俄业务,以规避西方制裁的影响。与此同时,为获取科技产品,俄罗斯对中国依赖加强,中国借机将俄罗斯视为资源来源地。
加拿大创新未来中心(Center for Innovating the
Future)联合创办人、地缘政治未来学者阿比舒尔·普拉卡什(Abishur
Prakash)对美国之音说:“对俄罗斯来说,中国愿意向俄罗斯经济投入大量资金……这使俄罗斯能够躲过西方制裁,或者至少抵消制裁的影响……”
“中国将俄罗斯视为智能手机、无人机等商品的消费市场,以抵消在西方(市场)的损失。”
配备热成像摄像机的中国大疆无人机(2018资料照片)
分析认为,自从俄罗斯经济几乎被西方全面孤立后,莫斯科十分依赖于北京。英国《金融时报》援引一名了解克里姆林宫事务的人士的话说,莫斯科认为其对中国的经济依赖对其赢得战争的前景至关重要。这位知情人士说,俄罗斯将成为“中国的资源殖民地”。
他说:“我们的服务器将来自华为。我们将是中国所有产品的主要供应来源。他们将从西伯利亚(管道)获得天然气。到2023年底,人民币将成为我们的主要贸易货币。”
国际战略研究所(International Institute for Strategic
Studies)的国际制裁和能源事务专家玛丽亚·沙吉娜(Maria
Shagina)对《金融时报》说,美欧对俄罗斯的制裁加剧了中俄之间本已不对称的关系。她说:“难以掩盖的事实是,俄罗斯现在是一个“小弟”(junior
partner)。”
随着芯片、5G设备和重工业机械的进口现在受到美国的出口管制,俄罗斯转向了中国制造商。《金融时报》报道说,中国可能借土耳其、阿联酋等国暗度陈仓,向俄罗斯出口芯片产品。报道说,中国对土耳其的芯片出口在2022年增长了一倍,与此同时,科技出口力量薄弱的土耳其向俄罗斯出口了大量芯片。
分析人士指出,中国对俄罗斯的科技产品出口多数来源于二三流企业,大型企业不愿承担违反美国制裁的风险。
哈德逊研究所的沃森说:“我认为,许多中国公司为了让生意做下去,都会作出合乎逻辑的决定,也就是选择更大的市场。”
合作无法弥补制裁损失
在中俄双双被美国制裁的背景下,有研究认为,两国科技合作无法弥补制裁带来的损失。
欧洲政策分析中心(CEPA)一篇研究报告说,中国的援助无法填补西方科技公司舍弃俄罗斯后留下的空白。
报告说,与俄乌战争爆发前水平相比,中国对俄罗斯电动机械和零部件(其中包括半导体)以及电信设备出口分别下降了19%和30%。
即便是被视为俄罗斯经济命脉的能源产业,也难逃西方制裁的影响。油田服务公司哈里伯顿(Halliburton)、贝克休斯(Baker
Hughes)、西门子等弃俄而去后,中国公司力图填补空白,但中国的服务和产品质量并不尽如人意。
CEPA的报告说,在油气田流体动力学建模方面,俄罗斯也没能找到可以替代西方软件的有效方案。国际能源署预测,从长远来看,俄罗斯石油产量可能每天下降200万桶,天然气出口可能每天下降400多万桶。
俄罗斯萨哈林能源公司在远东库页岛运营的液化天然气厂。(2023年3月20日)
无人机助俄 分析:中国只希望俄罗斯不会输
尽管中国否认直接对俄进行军事援助,美国对中国向俄罗斯出口可能用于军事用途的民用技术表示关切。
有报道说,中国已经成为俄罗斯重要的无人机来源地。《纽约时报》21日报道,中国自俄罗斯入侵乌克兰以来,已经向俄罗斯出口了价值1200万美元的无人机和无人机零件,其中包括大疆无人机和道通智能(Autel)等规模较小的中国企业的产品,而且多数由中间商通过哈萨克斯坦、巴基斯坦和白俄罗斯等中间国转口。
报道说,如果无人机产品使用了美国技术,将涉嫌违反美国的出口管控制裁。大疆公司2020年就被美国商务部列入了制裁黑名单。
设在布鲁塞尔的欧洲国际政治经济研究中心(ECIPE)总监霍素克·李—牧山浩石(Hosuk
Lee-Makiyama)说,中国无人机受俄青睐也反应了中国军事科技的局限性。他对美国之音说:中国和俄罗斯的装甲车和飞机互操作性低,这是中国的武器销售以无人机为主的重要原因。
“归根结底,中国的利益在于降低在贸易和与西方共享体制方面的依赖所带来的风险。因此,中国没有必要确保俄罗斯赢得乌克兰战争,但中国迫切希望确保俄罗斯不会输。”
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