布林肯形容中俄结盟如“形式婚姻”，俄罗斯沦为中国的“小伙伴”。（美联社）

美国国务卿布林肯22日表示，当前美国正面临两项重大考验，包括俄罗斯侵略乌克兰引发的急迫威胁，以及中国带来的长期挑战。他提醒，中国正在观察全世界是否团结对抗这种侵略，从中汲取经验，若放任俄罗斯攻击邻国而未遭究责，将打开“潘朵拉盒子”，引发全球衝突。

布林肯在参院拨款委员会听证会上，以“形式婚姻”（marriage of convenience），形容中俄结盟。他主张，中俄的世界观和美国“大不相同”，因此才促成了中俄之间有如“形婚”的结盟，在这段关係之中，俄国是中国较次级的“小伙伴”。

他指出，俄罗斯和中国是美国的头号挑战，是战略竞争对手，俄罗斯构成“直接、严重的威胁”，而中国是“长期挑战”。他肯认为，中国目前正在全球推动一种“非自由”的世界观，相要取代美国所主导的国际秩序。另一方面，俄罗斯想要的，并不是国际秩序，而是“世界混乱”。

谈到美国国务院2024财年度预算申请时说，美国面临来自中国的长期挑战，为了努力赢得与中国的竞争，并推动印太自由，拜登行政当局把下一财年用于印太地区的预算增加18％。

过去一年来，俄乌战争掀起了各界反思，担忧是否影响中国统一台湾的进程。布林肯，称，若世界容许俄国侵略邻国却未遭究责，将对未来可能的侵略者“打开潘朵拉的盒子”，导致一个“衝突的世界”。换言之，乌克兰的局势不只衝击乌克兰，“对亚洲也会带来深远影响”。

布林肯还吁请国会同意缴交1.5亿美元会员费，以重新加入联合国教科文组织（UNESCO），表示美国缺席UNESCO，给了中国制定人工智慧规则的机会。