周小川：不要认为养老金体制改革还有拖延机会，以后选择会更艰难。  博鳌亚洲论坛网页图片

前中国人民银行行长周小川周六（25日）坦承，中国现有的养老金基础并不太好，原因是人口多且高龄化，使养老金涵盖面不断扩大，资金很容易有缺口，未来较大程度上需要依靠“个人养老金”补充。

《界面新闻》报道，周小川25日在财经杂志主办的“第5届全球财富管理论坛”上，作上述表示。

周小川指出，中国的现实情况就是“人口多”，同时养老金“面不断扩大”。由于高龄化，养老金资金储备很容易有缺口。在这种情况下，国家统筹安排的养老金只能“保基本，不会太高”。

他表示，可以说，中国养老金比较大的缺口，会较大程度依靠个人养老金加以补充。

周小川说，中国新推出的个人养老金制度，从社会上的讨论来看是好的，但激励机制偏弱。首先是现有个人所得税还存在一定缺陷，中国有太大比重的个人，属于不交个人所得税的范围。

他针对企业对个人养老金制度配合意愿不高指出，中国企业缴纳的社会保障资金数量并不少，前几年缴纳比率是20%，这个水平使得企业的成本负担过重，影响了企业的竞争力；后来虽然调降4个百分点，但16%在全球也是相当高的水平。

至于延长退休年龄，周小川认为，虽有空间，但不是想延长多少年就延长多少年，这涉及到平均健康水平和老年人的生产力，企业也会在成本上有所考虑。