从“战狼外交”到“魅力外交” 北京令人迷惑不解

“多年来，中国‘战狼’式外交官在其它国家引起了越来越多的不满。这不仅损害了中国的声誉，而且还损害了中国的经济”。

上周，英国媒体报道称，根据英国外交部的一封电子邮件显示，今年初新上任的新疆维吾尔自治区人民政府主席吐尼亚孜（Erkin Tuniyaz）本周将访问英国，随后将前往欧洲其他国家。英国外交部还在邮件中表示，“同意与吐尼亚孜进行高级别的会晤，并打算藉此机会，敦促中国改变对特定议题及个案的做法”。

《南德意志报》发表长篇分析文章指出，北京方面显然想通过这一步骤“重新展开对话，且把自己关上的大门再重新打开”。文章指出，“多年来，中国‘战狼’式外交官在其它国家引起了越来越多的不满。这不仅损害了中国的声誉，而且还损害了中国的经济”。

中国国家主席习近平委派国务院副总理刘鹤参加在瑞士举办的达沃斯世界经济论坛。刘鹤在论坛上释放的信号是“中国将会更加开放”。美国国务卿布林肯原本也计划今年2月初访问北京，并成为2018年以来首位访问北京的美国国务卿，但美国上空出现的中国间谍气球破坏了计划中的美中关系重新相互靠近。文章写道：“这使得欧洲对中国的外交政策变得更加重要。北京一直希望美欧之间的联盟不应该变得太强，欧盟国家应该奉行独立自主的且最好是比较友好的对华政策。所以北京也正在尝试发出魅力攻势：德国总理肖尔茨去年11月携经济代表团前往北京访问，法国总统马克龙也正在计划自己的访华行程。而本周末，中国最高级别的外交政策官员王毅将飞往慕尼黑参加安全会议。”

“而负责在布鲁塞尔展开魅力攻势的是去年12月走马上任的现年57岁的中国驻欧盟大使傅聪。傅聪说着一口流利的英语，一直在幕后忙于促进北京的事业以及重新开启欧中关系。上周他在布鲁塞尔举行的一场活动上表示：‘中国重新回到了世界舞台。’他还为欧盟提出了一个具体建议：双方应该同时取消制裁，并 ‘向前看’。然而这不会这么容易实现。”

文章写道：“还有一个奇怪的转折是，除了王毅，中国计划本周另外派出一位政治人物对欧洲进行友好访问。而这一位政治人物刚好是新疆维吾尔自治区人民政府主席吐尼亚孜。吐尼亚孜已经在新疆党政机关工作了40年。他定于本周先访问伦敦，然后2月19日至21日访问布鲁塞尔。欧盟方面负责接待他的将是欧盟对外行动署（European External Action Service）。”

“新疆问题专家郑国恩指出，吐尼亚孜曾在2018年的一段讲话中指示再教育营的管理人员确保‘绝对安全’，防范被关押者逃跑。吐尼亚孜被美国列为被制裁对象，但是他的名字不在欧盟的制裁名单上。慕尼黑世界维吾尔人大会主席多里坤·艾沙在接受《南德意志报》采访时说，吐尼亚孜是“压迫政策的设计师”之一。他要求英国和欧盟对吐尼亚孜实施制裁，让他为参与对维吾尔人的种族灭绝承担责任。”

文章写道：“被中国制裁的德国绿党籍欧洲议员比蒂科夫（Reinhard Bütikofer）认为吐尼亚孜前来欧洲访问是一场‘宣传访问’。他认为即便派出低阶官员出来接待依旧显得‘太过尊重’。他还说，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）不敢‘将这位不请自来的客人拒之门外’。”

文章指出，大赦国际等人权组织以及英国一些议员对吐尼亚孜的访问都持批评态度。同时欧盟对外行动署上周发表的一份有关外国主体制造散布虚假信息并干涉欧盟事务的报告应该也不会让中国感到开心。因为报告将俄罗斯列为罪魁祸首，而中国就被排在第二。

不过，文章最后写道：“不过欧盟和中国已经达成一致，就相互接近迈出第一步：据媒体报道，本周双方将重启中断的‘人权对话’。去年还曾有10个人权组织在一封共同发表的公开信中警告说，欧盟同中国开展了37轮人权对话，却没有推动中国对其人权状况做出任何改善。公开信指出，从欧洲的角度来看，对话被看作是善意的，但却没有任何功用。如果重启对话，‘会被中国政府当作公关妙计加以利用’。绿党籍议员比蒂科夫认为，最终的结果会‘索然无味’，因为对话中的很多细节事前双方就已经协商好，而且同以往不同，这次没有计划让欧洲议会议员参加对话。”