乌克兰四地今天开始“入俄公投” 公投面积占领土15%

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乌克兰卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热、赫尔松四地的 " 入俄公投 " 将于当地时间 9 月 23 日至 27 日举行。据俄罗斯《消息报》21 日报道,俄社会民调机构通过对 4000 名受访者的电话调查结果估测,四地民众对于加入俄罗斯联邦的支持率分别为:卢甘斯克地区 80%,顿涅茨克地区 72%,扎波罗热地区 65%,赫尔松地区 83%。不过,正如卡塔尔半岛电视台 22 日报道,俄军目前并未完全控制上述四地中的任何一个。此次 " 公投 " 地区大约有 9 万平方公里,占乌克兰领土的近 15%,面积相当于葡萄牙或者约旦。

四地选票有区别

根据安排,四地的 " 公投 " 主要采取现场投票和远程电子投票结合的方式,当地所有年满 18 周岁的居民均可参与投票。据俄媒报道," 顿涅茨克人民共和国 " 允许仍处在乌克兰当局控制地区的居民前往俄罗斯境内或者 " 解放区 " 投票。" 卢甘斯克人民共和国 " 则为处于俄罗斯境内的公民设置了 181 个投票站。

报道称,由于俄罗斯已经 " 承认卢甘斯克、顿涅茨克地区的独立地位 ",而赫尔松、扎波罗热地区在俄罗斯法律上仍为乌克兰领土,只有俄在与其缔结国家协议后才能履行加入俄联邦的程序,因此在 " 公投 " 选票的选项设置上,四个地区有所不同。

其中,卢甘斯克、顿涅茨克地区设置的主要问题是:" 您是否赞成‘卢甘斯克人民共和国’(‘顿涅茨克人民共和国’)作为俄罗斯联邦主体加入俄罗斯联邦?" 赫尔松、扎波罗热地区则设置了 3 个问题,分别为是否同意 " 从乌克兰独立 "、是否同意 " 成立独立国家 " 以及是否同意 " 加入俄罗斯联邦 "。

22 日,俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫通过社交媒体表示,俄罗斯已经宣布,对于新加入俄罗斯的领土,包括战略核武器和新型武器在内的任何俄罗斯武器都可以用于防御。俄《消息报》称,俄国家杜马国防委员会主席卡尔塔波洛夫表示,如果卢甘斯克、顿涅茨克成为俄罗斯的一部分,这些地区的 " 志愿军 " 将成为俄罗斯武装力量的正式军人。

俄罗斯政治学家斯维托夫说,现在对于 " 公投 " 的主要威胁来自乌克兰军队的炮击。但是,俄总统普京和国防部长绍伊古已指示俄军采取特别的安全措施,保证 " 公投 " 安全进行。

西方质疑 " 公投 " 计划

美国彭博新闻社 21 日表示,不清楚这种阶段性的投票将如何进行," 乌克兰被占领地区的当局正在努力确保基本服务和安全,成千上万的居民已经流离失所,组织一次真正的公民投票阿几乎是不可能的 "。亲俄政权官员表示,他们可能会使用在线投票。彭博社称,这种技术被认为是 " 俄罗斯常用的选举欺诈工具 "。

《华盛顿邮报》称," 投票结果是注定的 ",没有可信的国际观察员,整个过程将在俄政府和 " 占领军 " 的控制下进行。2014 年,克里米亚 " 公投 " 的结果是 97% 的居民支持加入俄罗斯。报道称,这几个地区的亲俄政权几个月来一直表示,他们将举行这样的投票。不过,很明显,乌克兰本月在战场上取得 " 对俄军事逆转 " 后,相关投票计划加快了步伐。这些乌克兰东部的亲俄政权官员本周请求莫斯科采取紧急措施," 立即吞并这些领土 "。与此同时,他们在所控制的乌克兰地区已采取一些行政措施,包括改用俄罗斯卢布和发放俄罗斯护照,以拉近与俄罗斯的距离,而 " 公投将使莫斯科的控制正式化 "。

与此同时,顿涅茨克亲俄政权官员普希林告诉俄新社,工作人员将挨家挨户收集选票,人们也可以在指定的公共场所投票。他表示," 公投 " 将为这块土地上 " 长期受难的人民讨还历史的公道,他们将赢得成为他们伟大祖国一部分的权利 "。美联社也引述扎波罗热亲俄人士罗格夫的话说:" 我们越快成为俄罗斯的一部分,和平就会越快实现。"

" 不太可能减缓军事议程 "

半岛电视台 22 日称,俄罗斯军队及亲俄势力控制了顿巴斯(主要包括卢甘斯克、顿涅茨克两地)的大部分和几乎整个赫尔松地区,以及扎波罗热的部分地区,然而,乌军自今年 8 月开始发动反击,收复赫尔松以及他们在卢甘斯克和顿涅茨克的失地。乌总统泽连斯基 21 日表示,与俄军的前线局势清楚地表明,乌克兰 " 已经掌握了主动权 "。与此同时,他淡化了亲俄政权即将在被俄军控制的乌克兰部分地区组织 " 公投 "、试图将这些地区纳入俄罗斯领土的动作,称之为 " 噪音 " 和 " 虚假公投 "。

美国有线电视新闻网(CNN)22 日称,普京宣布支持乌克兰四地的 " 公投 ",几乎与宣布部分军事动员同步。几天之内就要把仍在与乌军激战的几个地区组织起来的想法,从表面上看是荒谬的,但美国昆西研究所欧亚项目主任列文表示,普京借此发出的信息,是 " 让美国和欧洲认识到,必须与俄罗斯认真谈判达成妥协解决方案以结束战争,否则,俄罗斯将采取激进的升级措施,不仅会迫使西方国家升级行动,还将在未来很长一段时间内断送任何和平的可能性 "。

不过,兰德公司高级政策研究员马西科特 21 日告诉《华盛顿邮报》," 公投 " 不太可能减缓乌克兰的军事议程。他说," 乌克兰有强大的动机继续收复这片领土,而俄军现在正处于最薄弱的时刻。" 美国总统拜登 21 日在联大谴责俄罗斯后,《华盛顿邮报》称,现在还不清楚各国会向乌克兰提供什么额外支持,美国国家安全官员上个月曾表示,如果乌克兰军方试图夺回被俄罗斯控制的领土," 美国将继续支持乌克兰 "。

卢甘斯克

卢甘斯克州是乌克兰最东部的一个州。面积约为 2.67 万平方公里,居民约 210 万人。根据 2021 年的人口普查数据(下同),乌克兰族约占 58%,俄罗斯族约占 39%。目前,该州大约 90% 处于俄方控制之下。当地拥有丰富的矿产资源,经济以煤炭、钢铁、机械制造和化工工业为主。

顿涅茨克

顿涅茨克州位于乌克兰东南部,总面积为 2.69 万平方公里。人口约 420 万人,是乌克兰人口最多的州,其中乌克兰族约占 50%,俄罗斯族约占 45%。该地区经济以矿山等重工业为主,工业化程度较高。在历史上,该州一度被命名为 " 斯大利诺 ",以纪念苏联时期的领导人斯大林。从 2014 年 5 月起,当地亲俄武装与乌克兰军队陷入长达 8 年多的战争。目前,俄方控制顿涅茨克约 60% 的地区。

扎波罗热

扎波罗热州位于乌克兰东南部,濒临亚速海,面积约为 2.72 万平方公里。居民 160 多万人,其中,乌克兰族约占 71%,俄罗斯族约占 25%。该州是乌克兰电力行业的旗舰,全国约 25% 的电力产自这里。这里也是乌克兰重要商品粮基地。目前,俄方控制该州 70% 以上的地区。

赫尔松

赫尔松州是乌克兰南部的一个州,第聂伯河在该州自东向西流入黑海。面积约 2.85 万平方公里,是乌克兰人口最稀少的地区之一。居民 100 多万,其中,乌克兰族约占 82%,俄罗斯族约占 14%。该州是乌克兰第一农业大州,有乌克兰的 " 水果篮 " 之称,土地肥沃,资源丰富,科教发达,文化底蕴深厚。目前,俄乌在该州争夺仍然激烈,大约 70% 处于俄方控制之下。