拜登签署行政令，启动实施芯片法

美国总统乔·拜登(Joe Biden)星期四 (8月25日)签署一项行政令，旨在落实为美国本土半导体制造与研发提供527亿美元的芯片法。

拜登总统两个星期前签署生效《芯片与科学法》，以提升美国在科技领域对中国的竞争力。通过为美国芯片制造业提供补贴，并且扩大对科研的资助，这部法律旨在缓解芯片的持续短缺问题。这个问题已影响到从汽车到武器到洗衣机和游戏机的所有产品。

《芯片与科学法》还包括为芯片工厂提供投资税收抵扣，预计将达到240亿美元。此外，这项法律还授权在未来十年为美国的科学研究提供2000亿美元经费。

拜登星期四的行政令设置了实施芯片法的六个优先事项，包括确保资金使用的合规，满足经济、可持续性和国家安全需求，确保美国在微电子领域的长期领导地位，刺激私营部门的投资，创造就业和创业机会等好处，以及加强和扩大地区制造和创新生态系统。

行政令还设立了一个由16人组成的跨部门指导委员会，由国家经济委员会主任布莱恩·迪斯(Brian Deese)、国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)和白宫科技政策办公室代理主任阿朗卓·尼尔森(Alondra Nelson)共同担任主席。其他成员包括国务卿，以及财政部、国防部、商务部、劳工部和能源部的部长。

在拜登签署行政令的同时，商务部星期四宣布启动CHIPS.gov，作为与芯片法实施有关的资源和信息的汇总网站，包括申请资助的机会。商务部将为芯片制造提供支持资金。

商务部部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)表示，商务部已经为这个项目准备了数月时间。

“我们致力于一个透明公平的过程，”她在一个声明中说。“我们将尽快部署这些资金，同时也会确保展开尽职调查所需的时间。这个项目旨在为美国的长期经济和国家安全进行投资，我们会采取必要步骤确保项目的成功。”

目前尚不清楚商务部何时将正式给潜在的申请者下发资金，或者这个程序需要多长时间。

白宫表示，芯片项目“将包括对申请的严格审议以及严格的合规性和问责要求，确保纳税人的资金得到保护和合理使用。”

一些进步派人士认为，芯片法是在给利润丰厚的芯片企业送钱，而正是这些企业在过去关闭了美国的工厂。但是拜登早些时候表示，“这部法律不会给企业发放空白支票。”

中国反对美国制定芯片法，称法案反映了美国的冷战思维。中国官媒新华社星期四在一篇英文报道中说，美国的芯片法案是典型的经济胁迫，严重违反市场规律和国际贸易规则，对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱，“对任何人都没有好处。”

拜登总统上个月在一个推文中曾说：“中国非常密切地关注美国芯片法案是有原因的——它试图在制造这些芯片方面领先于我们并且不想被击败。”