美国认为俄罗斯虽是严重的威胁，但已非实力接近的对手，未来中国将是美军的“持续与长期的头号挑战”。图为解放军在朱日和训练基地举行阅兵。（图／新华社）

俄罗斯入侵乌克兰受到全球关注，但刚在美国国会提出年度国防预算的五角大厦认为，俄军在这次战争中暴露了许多问题，已非与美国实力接近的对手，只是“一个严重的威胁”，但相对来说，中国则是美军的“持续与长期的头号挑战”。

《观察者网》引述美媒《防务新闻》指出，本周一美国总统拜登提出2023财年的美国国防部预算草案，国防预算总金额为7730亿美元，上升4%。但是，儘管俄乌战争天天登上头条，但拜登政府的新国防战略明确表明，中国才是五角大楼的首要关注的“最大挑战”。

报导指出，五角大厦现在认为俄罗斯只是“一个严重的威胁”，但中国是美军的“持续与长期的挑战”和“头号挑战”。部分分析人士表示，俄军在衝突暴露出了诸多问题，已经不能作为“和美国体量接近的对手”。美军将改变川普时代中俄并举的“大国竞争”策略，今后将会把重心放在中国身上。

不过，儘管将中国定义为最大对手，仍有不少分析人士担忧，美军在新的军事预算法案中对海上和空中武力的投资，例如反舰武器和战机的预算，“仍然未增长到与挑战相称的水准”。

《防务新闻》表示，新的预算案也反应了美国国防策略的第二次转变：川普政府2018年《国防战略》中将“大国竞争”放在首位，同时应对中俄，而新预算摘要中，美军的国防战略明确“优先考虑中国在印太地区的挑战，然后才是俄罗斯在欧洲的挑战”。

五角大楼审计长迈克．麦考德（Mike McCord）在新闻发佈会上表示，即便没有俄乌衝突，美国也不会将俄罗斯视为对等的对手，但俄罗斯的核武库意味著美国仍须认真对待这个国家。

负责国防政策的国防部副部长科林．卡尔（Colin Kahl）也在推特上说，非机密版本“将在未来几个月内公佈”，但预算摘要已经指出，中国是“美国最重要的战略竞争对手”，而俄罗斯仅构成“严重的威胁”。美国国防部副部长凯萨琳．希克斯其他国防官员也呼应了这种区别，强调中国“在军事、经济和技术方面具有挑战国际体系和我们利益的潜力”。

战略与国际研究中心国防预算分析主任托德．哈里森（Todd Harrison）说，俄军有严重的弱点，在经历了这场衝突之后，他们的军事资产和武器系统出现了严重的损耗，这些是短期内无法替代的。因此，与衝突前相比，俄罗斯在衝突后会变得更弱，对欧洲安全的威胁也会小得多。

文章来源：五角大楼：俄已不是同级对手但中国才是最大威胁