“特殊地位” 一旦失去 或是香港死亡开端

美国国务卿蓬佩奥向国会确认香港自治不再，未必可再享有美国法例赋予的特殊地位。若失去此特殊地位，会对香港有多大的影响？

美国在1992年通过《美国 – 香港政策法》(又称《香港关系法》)，容许美国在香港回归中国后，继续享有回归前的待遇。根据法例，美国将依据《中英联合声明》里中国让香港实行高度自治的承诺，在金融和文化等领域，给予香港有别于中国的特殊待遇，例如香港特区护照获美国承认，申请赴美签证获独立看待，而香港可在美国出口管制下购买敏感技术，但要确保无不当用途。此外，美国将视香港为"独立关税区"。

美国是香港第二大贸易伙伴，分析指香港一旦失去特殊贸易地位，市场或再三考虑是否在港集资经商，或危及美国与香港达380亿美元（约2,964亿港元）的贸易。大和资本市场日本以外亚洲区首席经济学家赖志文表示："长远而言，投资者可能再三考虑是否在香港集资和经商。"伦敦大学亚非学院中国研究院（SOAS China Institute）院长曾锐生形容香港特殊地位是一个"核选项"（nuclear option），一旦失去等同"香港之死的开端"。

至于对美国的影响，香港是中国管治下唯一的半民主司法管辖区，为美国公司提供相对安全的方式打入中国市场，港元也与美元挂钩，与美国金融体系联系起来。美国国会研究处数据显示，2018年与美国贸易顺差最大的便是香港，金额达到311亿美元（约2,426亿港元），当时约290间美国公司在香港设有地区总部，434间设有地区办事处。这就是特区政府首任律政司司长梁爱诗所说，香港特殊地位的安排，"不止我们获得好处，这是一项自由贸易安排，对双方都有好处"